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- 工信部等五部门联合印发《元宇宙产业创新发展三年行动计划(2023—2025年)》
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2023-09-09
为贯彻落实党的二十大精神和《“十四五”规划纲要和2035远景目标》部署,加快培育未来产业新赛道新优势,工业和信息化部、教育部、文化和旅游部、国务院国资委、国家广播电视总局等五部门联合印发《元宇宙产业创新发展三年行动计划(2023—2025年)》,以构建工业元宇宙、赋能制造业为主要目标,以融合新一代信息技术融合创新为驱动,从构建先进元宇宙技术和产业体系、培育三维交互的工业元宇宙、打造沉浸交互数字生活应用、构建系统完备产业支撑、构建安全可信产业治理体系等5方面提出了14条重点任务。
关于印发《元宇宙产业创新发展三年行动计划(2023—2025年)》的通知
工信厅联科〔2023〕49号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、教育、文化和旅游、国有资产监督管理、广播电视主管部门,有关中央企业,有关单位:
现将《元宇宙产业创新发展三年行动计划(2023—2025年)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,把实施扩大内需战略与供给侧结构性改革有机结合,以构建工业元宇宙、赋能制造业为主要目标,以新一代信息技术融合创新为驱动,以虚实相生的应用需求为牵引,以培育元宇宙新技术、新产品、新模式为抓手,发挥有为政府和有效市场合力,统筹发展和安全,系统性谋划、工程化推进、产业化落地,推动元宇宙产业高质量发展。
二、基本原则
坚持创新驱动。释放元宇宙集成创新动能,带动相关技术跨界融合发展。坚持补短板和锻长板并重,加速元宇宙关键核心技术突破,推动产业加速向高端化迈进。
坚持场景牵引。开拓元宇宙应用场景,以场景建设带动元宇宙技术与产品落地应用,形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平发展局面。
坚持融合互促。把握元宇宙虚实融合的特征,构建物理世界的虚拟映射,激发数字技术赋能、叠加、倍增作用,提升数字空间和物理世界生产力。
坚持安全可靠。统筹发展与安全,加强政策引导和标准引领,推动元宇宙治理体系建设。筑牢产业基础,增强产业链供应链韧性,提升安全保障能力。
坚持开放协作。深化国际交流合作,主动参与国际治理,实现互利共赢。加强产学研用协作,有效配置资源,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。
三、发展目标
到2025年,元宇宙技术、产业、应用、治理等取得突破,成为数字经济重要增长极,产业规模壮大、布局合理、技术体系完善,产业技术基础支撑能力进一步夯实,综合实力达到世界先进水平。培育3—5家有全球影响力的生态型企业和一批专精特新中小企业,打造3—5个产业发展集聚区。工业元宇宙发展初见成效,打造一批典型应用,形成一批标杆产线、工厂、园区。元宇宙典型软硬件产品实现规模应用,在生活消费和公共服务等领域形成一批新业务、新模式、新业态。
长期看,元宇宙关键核心技术实现重大突破,形成全球领先的元宇宙产业生态体系。打造成熟的工业元宇宙,开拓虚实互促的制造业增长新模式。建成泛在、通用、无感的元宇宙空间,推动实现人类生产生活方式的整体跃升。形成安全高效的元宇宙治理体系,营造健康可持续的产业发展环境。
四、重点任务
(一)构建先进元宇宙技术和产业体系
1.加强关键技术集成创新。强化人工智能、区块链、云计算、虚拟现实等新一代信息技术在元宇宙中的集成突破,推动智能生成算法、分布式身份认证、数据资产流通等元宇宙关键技术在国家重大科技项目中的布局。发展关键基础软件,开发面向元宇宙的操作系统和中间件,突破建模软件、绘制引擎、物理仿真引擎、沉浸式视音频编解码引擎,构建一站式元宇宙开发平台。突破高端电子元器件,加快图形计算芯片、高端传感器、声学元器件、光学显示器件等基础硬件的研发创新。
专栏1 提升关键技术 |
数据流通技术。持续攻关区块链、隐私计算等技术,探索数据资产的价值发现、确权保护、授权流通,推进以区块链为核心的数据治理和数据资产跨平台流通技术体系,实现数据流通到价值流通的转变,构建元宇宙信任基础设施。 内容生产技术。打造适用元宇宙的智能内容生产工具,发展智能采集、智能渲染、智能编码、智能审核、智能驱动、智能生成与智能编辑,提高内容生产效率和质量,实现多人实时协同、端边云一体渲染的内容生产。 数字孪生技术。重点发展实时化仿真、物理精准仿真、云化建模仿真、数据驱动混合建模、群体智能优化仿真等技术,研发模型封装、资产管理壳等模型互操作技术,建立面向特定行业、特定环节的模型库、工艺库等基础知识库。 感知交互技术。突破手势、眼动、头部追踪、动作捕捉等体感交互技术,攻关语音、情感交互技术,前瞻布局新型显示、肌电传感等,实现基于自然交互的人、物、场同步,推动多通道感知交互的融合发展。 网络与计算技术。推动5G-A/6G、千兆光网/万兆光网、FTTR、高速无线局域网、卫星互联网、云网融合等新型网络技术创新,加快高性能计算、异构计算、智能计算、量子计算、类脑计算等突破,推动云网、算网协同发展。 |
2.丰富元宇宙产品供给。拓展元宇宙入口,加速XR头显、裸眼3D等沉浸显示终端的规模化推广,丰富基于手机、计算机、电视机等终端的元宇宙应用,支持脑机接口等前沿产品研发。创新数字人、虚拟空间开发工具组件,推动数字人制作便捷化、精细化、智能化,推广虚拟会议室、展厅、营业厅、社交空间等产品。培育写作、绘画、编曲等智能内容生成产品。发展全息实时通讯、3D实景地图等超高沉浸感产品。
3.构筑协同发展产业生态。着力培育元宇宙龙头企业和专精特新中小企业,打造产业创新联合体,构建大中小企业融通发展、产业链上下游协同创新的生态体系。鼓励地方结合产业基础,建设一批元宇宙创新应用先导区、科技园区、产业园,构建特色化的元宇宙产业集群。支持建立元宇宙开源社区,鼓励用户积极参与元宇宙技术创新和内容生产,建立健全数字内容流通新机制、新模式、新业态。
专栏2 培育产业生态 |
开发元宇宙“名品”。持续完善元宇宙产业图谱,编制元宇宙优秀产品目录,助力企业拓展市场合作渠道。面向细分领域,打造一批标杆产品,征集发布典型应用案例和场景。举办元宇宙专题竞赛、产业峰会,推广优秀技术产品、解决方案。 培育元宇宙“名企”。建立元宇宙企业梯次培育库,培育遴选专精特新“小巨人”、单项冠军和领航企业。发挥元宇宙创新探索方阵、联盟等行业组织作用,探索成立元宇宙产业生态联合体,打造安全可靠产业生态。 创建元宇宙“名区”。选取产业基础好的地区设立元宇宙创新应用先导区,依托高水平研究机构和企业建设元宇宙科技园区,立足各地特色和产业优势打造特色产业园,引导产业链上下游集聚发展。在元宇宙虚拟时空打造特色功能区,加速现实经济主体和模式在元宇宙空间的重构。 打造元宇宙“名人”。 培育一批知名数字人,打造数字人标杆产品和品牌。发掘具有创新精神的元宇宙优秀企业家,培育一批有带动效应的领军技术专家及优秀创作者。成立元宇宙产业百人会,打造元宇宙产业交流平台,汇聚高端智慧推动产业发展。 |
专栏3 工业元宇宙赋能 |
工业元宇宙+产线。推动人、机器、数据等关键要素的融合,构建虚实结合的产线数字孪生体。打造工业元宇宙虚拟装配空间,推动零配件辅助装配。丰富非接触式检测手段,利用虚拟仿真设备实现三维自动化、智能化质检。建设工艺仿真模型库,引导规范产线操作,提供专家远程协同指导。 工业元宇宙+工厂。布局建设工厂级元宇宙平台,打造低时延、高保真、智能决策的数字孪生系统。推动多类型工业软件集成,推进物流、资金流和信息流的融合应用。广泛采用沉浸交互设备实现工厂的智能巡检、远程协作等应用,打造生产运行监测系统,实现工厂生产运营各环节信息全面感知和实时反馈。 工业元宇宙+园区。打破传统时空限制,促进虚拟空间集聚,发展虚实结合的新型园区建设模式,提升工业园区产业规划和布局能力。探索工业园区的虚拟运营模式,优化园区空间布局、设施配套、资源调配等协同服务能力。建立基于工业元宇宙的科技创新和招商引资平台,创新园区服务模式。 |
专栏4 强化产业基础 |
强化标准引领。成立元宇宙标准工作委员会,加快重点和亟需标准制定,促进不同元宇宙系统互联互通。强化标准应用,鼓励制定团体标准,选择条件成熟的行业和地区开展试验研制和试点推广。 构建产权体系。支持元宇宙产业重点领域知识产业优先审查,实施专利导航服务行动,鼓励企业加强知识产权合作。加速数字资产、数字人、数字内容等新兴领域产权归属研究。 加速成果转化。建设元宇宙创新成果产业化公共服务平台,建设一批元宇宙成果孵化创新中心,支持建设高水平元宇宙中试产业基地,加快共性技术转移和推广应用。组织专场对接活动,集中发布新技术、新成果和新产品,提高元宇宙工程化速率。 加强金融支持。引导中小企业发展基金等投资基金支持元宇宙产业发展,健全基金管理制度,完善基金市场化运作机制。引导建立元宇宙产业基金,用好国家产融合作平台,降低融资成本,支持企业做大做强。 |
五、保障措施
来源:工业和信息化部科技司
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