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广州最新照明规划:划定暗天空保护区,组织六条夜游线路

2023-02-02





科学规划构建高质量城市照明规划



广州市城市照明规划效果示意图



导语:


高质量的城市照明规划不仅能够提升城市夜间环境品质也能满足人民日益增长的美好生活需要。作为粤港澳大湾区世界级城市群的核心门户,近年来广州市瞄准美丽宜居花城、活力全球城市”的目标,全面贯彻落实习近平生态文明理念,积极推进碳达峰碳中和,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,以高起点、高标准建设国际一流城市照明,焕发“如诗如画夜羊城”的无穷魅力。


广州市城市照明规划一直处于国内领先地位,早在2015年广州市委、市政府就率先组织照明主管部门编制了《广州市城市照明专项规划(2015-2020年)》,该规划为广州多项大事、要事、盛事的举办及系列城市景观照明建设提供了重要的指导作用。


当前,为满足广州市高质量发展需要,实现广州城市照明全方位高品质提升,更好地规划、建设和管理城市照明,在2020年12月,广州市住房和城乡建设局启动了《广州市城市照明专项规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)编制工作。经广州市规划委员会建筑环境与公共艺术专业委员会审议,市政府审批,《规划》于2022年12月印发实施。



《规划》成果

由文本图集、说明书和基础资料汇编组成。《规划》文本为条文格式,共十一个章节192条,内容包括总体结构、功能照明、景观照明、夜间活动、暗天空保护、绿色节能、智慧照明、供配电、实施保障、分期建设等,附录中收录道路功能照明标准、景观照明要素控制要求(亮度、光色和动态)、照明设施光污染限值表和干扰光限值表。

《规划》原则

《规划》提出了“光语羊城、绿色低碳,活力湾区,国际品质”的目标,明确了灯暖民心,以人为本;精简适度,彰显特色;低碳先行,绿色照明;全域统筹,科技赋能;严守底线,保障安全五大原则。通过充分挖掘广州城市内涵,统筹城市夜间资源,以实地调研数据与问卷调查结果为基础,结合城市大数据研究,提出“一核一极多点支撑、一带两轴山水城中”的城市照明空间格局。其中:“一核一极” 指一个中心城区,一个南沙副中心;“多点支撑”指以城市重点地区及重要功能区构建的多层次公共服务中心体系;“一带两轴”指以珠江为带,串联广州主要发展空间,两轴指新中轴与传统中轴;“山水城中”指以白云山、越秀山、珠江、海珠湖为代表的自然景观,与城市景观相互映衬、共同构成广州市独特的城市风貌格局。



广州市城市照明总体结构示意图

《规划》特色

《规划》内容体现了以下七个方面的特色:

1
科学体检,助力城市照明高质量发展

《规划》坚持以人为本问计于民,创新性的应用城市照明体检方法,一方面进行多次大规模现场调研,深入广州市标志性区域、核心区域、外围区域进行专业数据采集,涵盖道路、广场、公园、骑楼街、商业街、背街小巷等多种空间类型与建(构)筑物、媒体立面、绿化景观等多种元素,并回收万份市民游客问卷调查,涉及老中青多年龄结构,充分了解群众意愿、吸取群众智慧、学习群众经验。另一方面会同相关部门开展多轮访谈及意见沟通,充分了解城市发展现状、未来发展方向、建设管理需求等信息。通过详实的现场数据结合手机信令等大数据研究,科学分析、合理决策,针对性的解决“城市照明病症”,保障规划策略的必要性、合理性与高效性。

2
灯暖民心,打造安全宜居幸福家园

规划从人本尺度出发,关注人民夜间生活需求,将背街小巷等城市“暗区”纳入功能照明体系,同时补齐村镇内部基础设施建设短板,提升夜间公共安全。平衡公共空间夜间布局,打造市民多层级生活休闲圈,形成亮暗有序、层次丰富的夜间活动环境,以城市更新的新创意+岭南文化的旧记忆打造“家门口”的温馨关怀。

3
光语羊城,让灯光传承岭南文脉

在广州“一带两轴多节点”的夜景照明格局上,结合广州的未来发展战略和空间结构,按美学文化价值优选照明要素,严控总量、优化存量。提升珠江前航道景观带照明品质,前瞻性营造西航道、后航道等珠江水岸夜景,推进珠江沿岸高质量发展;带动传统中轴、新中轴、科技创新轴有序更新;打造以骑楼古巷等具有岭南特色建筑的城市街景,以红色建筑为主的红色地标,实现老城市新活力,赓续红色血脉。


广州市城市景观照明要素图

4
绿色低碳,树立照明节能新典范

《规划》明确城市照明边界,设立暗天空保护区、限制建设区、适度建设区、优先建设区;建立城市照明负面清单,避免生态破坏、扰民等问题。鼓励“内透光”,规范媒体立面范围及内容。根据大量实测与主观评价,并结合与全国其他城市的数据类比,提出适用于广州的照明分区和合理的亮色、光色和动态指标,具有更大的节能空间,使社会投资建设的照明效果,审批建设有据可依,避免过度照明。如广州江湾桥旁临江建筑,通过指标细化,由《室外照明干扰光限制规范》要求中的25cd/㎡降低为20cd/㎡。通过控制自身亮度的方式,起到满足视觉舒适和节约能耗的双重目标,进一步提升照明效果、降低照明能耗、防治夜间光污染,完成能耗强度与亮度平衡双管控。


广州市城市景观照明区域划分-照明等级规划图

5
促进夜间繁荣,助力乡村振兴

促进传统模式与科技创新的融合,提出主城精品游、市域深度游、市域周边游三种夜游类型,组织红色传承之旅、千年古迹之旅、珠江魅力之旅、都是寻味之旅、活力都市之旅、西关风情之旅六条夜游线路。通过夜间游线组织与节庆活动规划,彰显广州夜生活的精彩与魅力,结合乡村民宿、星空观赏等元素,打造新的夜经济增长点,助力乡村振兴。


广州市市域周边游游线规划图

6
继续擦亮灯光节品牌,提高国际影响力

广州国际灯光节持续举办十一年,是全国唯一国际性质灯光节,是广州最重要的年度公共文化盛事之一,并被联合国教科文组织选入“国际光年”大型文化活动,极大促进了我市照明技术、产业、文创旅游等发展,已成为广州城市名片。《规划》将广州国际灯光节单独作为照明规划板块元素谋划,并提出更加多元开放、潮流时尚、科技艺术等新发展要求,进一步擦亮广州城市名片,成为全球灯光艺术活动的标杆。

7
助力智慧照明发展,实施高水平照明管理

通过解构照明系统运行规律与内在机制,实现照明系统全链条智慧升级。以科技赋能,将资产图谱嵌入智慧照明管控平台,实现系统耦合,从资产从属、空间秩序、数字应用、功能协同和责任划分等维度出发重构逻辑统一的管理格局。同时结合智慧照明平台,加强照明方案全流程审批,对广州城市照明实施精细化管理和高水平治理。

《规划》的印发实施,进一步完善照明治理顶层设计和治理体系,科学构建超大城市照明高质量发展新格局,必将持续引领广州未来新一轮城市照明建设、管理和发展。在不远的将来,希望抬头仰望时,映入眼帘的是浩瀚星辰;夜晚漫步羊城时,城市照明以如诗如画的灯光传承岭南文脉,讲述广州故事。围绕着实现老城市新活力、“四个出新出彩”,广州市政府及全体人民在制定合理的照明政策、推进照明高质量建设、降低照明能耗的道路上坚持探索,助力广州成为具有全球影响力的国际大都市城市照明新典范。


END


来源:广州市住房和城乡建设局


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