元宇宙行动方案 

全国七省市元宇宙产业发展行动计划出台

(2023—2025年)

为推动元宇宙技术创新、产业发展和生态构建，前瞻布局未来发展新赛道，培育数字经济发展新动能，全国部分省市已经制定元宇宙行动方案。全国高校人工智能与大数据创新联盟元宇宙专委会对浙江省、河南省、上海市、重庆市、昆山市、厦门市、成都市等全国七个省市已经出台的元宇宙发展政策进行梳理，管中窥豹，各有侧重。

浙江省元宇宙产业发展行动计划

（2023—2025年）

（一）发展思路。立足浙江实际，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，坚持“创新引领、应用牵引、系统推进、生态发展”，全方位推进元宇宙产业链条化、规模化、国际化，在经济社会重要行业领域实现规模化应用，带动软件和信息服务业、电子信息制造业创新发展，为我省加快构建未来产业发展体系，全面建设数字经济强省，打造全球数字变革高地提供有力支撑。

（二）主要目标。到2025年，通过实施元宇宙5大重点任务和5大重点工程，技术创新、标准研制、应用培育、产业发展和生态构建取得显著成效，实现3个“1050”：引育10个行业头部企业，打造50家“专精特新”企业；推广10个行业标杆产品，打造50个创新示范应用场景；建设10个产业平台，打造50个赋能创新中心，不断提升产业发展能级和竞争力。

——产业链条持续完善。到2025年，全省元宇宙产业链体系基本形成，产业综合竞争力达到全国领先，带动相关产业规模2000亿元以上。

——创新能力显著增强。在AR/VR/MR、区块链、人工智能等元宇宙相关领域建设一批重点实验室、工程研究中心等，引育10家以上行业头部企业，打造50家以上细分领域“专精特新”企业，形成一批重大科技成果和标志产品。

——应用示范效应显著。在电商、文娱、教育、会展、医疗、工业、政务、旅游等领域推广10个以上行业标杆产品和服务，打造50个以上创新示范应用场景。

——产业生态全面构建。培育打造10个以上行业级、区域级元宇宙产业平台，建设50个以上元宇宙赋能创新中心，新增我省主导或参与的元宇宙相关标准20项以上，新申请元宇宙相关专利500项以上。

河南省元宇宙产业发展行动计划

（2022—2025年）‍

河南省《行动计划》提出，到2025年，全省元宇宙产业发展初具规模，核心产业规模超过300亿元，带动相关产业规模超过1000亿元，初步形成具有重要影响力的元宇宙创新引领区；建成10个左右国内一流的元宇宙技术研究和创新平台，形成一批核心发明专利、技术标准规范，初步建立开放协同的元宇宙技术创新体系；建成1个元宇宙核心园区、3—5个特色园区，培育10家具有核心竞争力的元宇宙骨干企业、200家细分领域“专精特新”企业、500家创新型中小企业。

《行动计划》明确了主要任务，包括强化前沿基础研究，推进关键技术攻关；培育引进产业主体，构建梯次发展产业格局；拓展重点领域应用，推动经济社会融合创新；构建元宇宙产业生态，营造良好发展环境；完善数字基础设施，夯实产业发展基础。

厦门市元宇宙产业发展三年行动计划

（2022 —2024年）

（一）发展思路。立足厦门实际，抢抓数字经济和元宇宙发展新机遇，打造“元宇宙生态样板城市”和数字化发展新体系，打造一个高端研究平台、开发一批特色应用场景、培育一批优质企业、培养一批创新人才、组建一个产业联盟、制定一批行业标准。

（二）总体目标。力争到2024年，厦门元宇宙产业生态初具雏形，引入培育一批掌握关键技术、营收上亿元的元宇宙企业，元宇宙技术研发和应用推广取得明显进展，对政府治理、民生服务、产业转型升级的带动作用进一步增强。

昆山市元宇宙产业创新发展行动计划

（2022—2025年）

一、总体思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示精神，加快实施创新驱动发展战略，紧扣“一二三五”主要任务，即全力打造一个总部基地，强力建设两个公共服务平台，着力攻坚三大发展重点，全面实施五大工程，立足“制造+应用”两大核心，培育引进一批领衔带动作用强、核心竞争力突出的领军企业，锻造电子信息制造业长板，补齐软件和信息技术服务业短板，加速打造元宇宙产业集聚高地、技术创新高地、行业应用示范高地和政策先行先试高地，全力打响“打造元宇宙产业看昆山”、“发展元宇宙产业来昆山”的产业创新集群品牌，为昆山打造社会主义现代化建设县域示范注入强劲动力。

二、发展目标。到2025年，“元宇宙”相关产业规模达到1000亿元，产业生态相对完善，产业创新集群初具规模，技术创新活力不断提升，打造扎根长三角、辐射全国的元宇宙总部基地，成为国内最具竞争力的元宇宙产业先行试验区、集聚区之一。

行业赋能作用充分显现。围绕提升人民生活品质和促进产业数字化转型，建成15项以上典型应用场景项目，元宇宙与工业制造、文体旅、智慧城市、教育卫生、商业服务等领域融合发展初见成效。

产业集聚效应日益凸显。培育5家以上具有国际竞争力的领军龙头企业，打造100家以上元宇宙“专精特新”中小企业，构建覆盖硬件、软件、内容、应用的全产业链条。

产业发展生态持续完善。用好产业发展基金，建设元宇宙公共服务平台，建成辐射全国的元宇宙产业创新研究院，元宇宙高端人才引培和产业孵化器、加速器、特色产业园区建设取得成效。

成都市培育元宇宙产业行动方案

(2022——2025年)

元宇宙作为数字技术最巨量的应用集成和数字经济最丰富的应用场景，是未来城市经济社会发展的新大陆、新蓝海，《行动方案》旨在主动把握元宇宙产业发展机遇，积极培育成都元宇宙产业，助力“智慧蓉城”建设和数字经济发展。

成都市《行动方案》提出，成都将研究掌握一批核心技术、引进培育一批优质企业、融合打造一批特色应用场景、开发储备一批城市IP，对城市治理、产业转型升级形成引领带动作用，推动元宇宙以虚促实、以虚治实的价值实现，从而提升实体经济生产效率、满足民众美好生活需要。

根据《行动方案》，在核心技术方面，成都将通过攻关区块链、Web3.0、物理与数字空间交互、数字造物等元宇宙基础核心技术，建成一批元宇宙技术研究和创新平台，形成一批技术标准规范，建立起元宇宙技术创新体系，为元宇宙发展抢占产业源点。

重庆市 渝北区元宇宙产业创新发展行动计划

（2022-2024）

重庆《行动计划》从推进产业集群化发展、推进元宇宙示范应用、提升协同创新能力、优化产业发展生态等四个方面提出建设任务。

具体来看，一是推动产业集群化发展，重点打造数字孪生、触觉渲染、智能算法、电子竞技、数字内容、柔性感知、智能终端等产业集群，以仙桃数据谷为核心，依托创新经济走廊、重庆创意公园、重庆游戏产业园等，形成“一核多点”产业创新集聚区。

推进元宇宙示范应用，加快推进元宇宙相关技术与政府治理、民生服务、产业发展的深度融合，积极打造汽车、工业、建筑、教育、旅游、文体元宇宙等典型应用场景，建立数字孪生城市运营平台，探索数据要素市场培育新机制。

同时，提升协同创新能力，积极引进大院大所、高端研发机构，鼓励企业、高校及科研院对数字孪生、触觉渲染、智能算法、边缘计算、智能终端、柔性感知等关键技术进行协同攻关与应用创新，不断提升自主研发能力。

此外，优化产业发展生态，支持建设元宇宙公共研发平台、科技综合服务平台、工业等行业元宇宙服务平台；联合创办“元宇宙现代产业学院”“元宇宙产教融合基地”，加快培育技术型、应用型、融合型人才。

渝北区将以打造全市首个“元宇宙先导试验区”和“元宇宙生态产业园”为契机，积极构建元宇宙治理与产业发展体系。力争到2024年，渝北的元宇宙技术研发和应用推广取得明显进展，元宇宙新技术、新模式、新服务更好融入生产生活，元宇宙产业特色化集群化发展效果显现，元宇宙产业创新生态体系基本建成，进一步促进元宇宙新业态、积蓄数字产业的新动能，打造数字经济的新优势。

上海市 虹口区促进元宇宙产业发展的

试行办法（草案）

上海虹口区政府官网发布关于《虹口区促进元宇宙产业发展的试行办法（草案）》的制定背景说明，这份说明文件称：“为引导元宇宙项目和企业汇聚、鼓励元宇宙关键技术创新发展、推进元宇宙示范应用场景开放、营造元宇宙产业生态，促进本区创新载体提能增效和元宇宙产业集聚发展，把我区打造成为上海元宇宙产业发展的引领先导区，结合虹口实际，特制定《虹口区促进元宇宙产业发展的试行办法（草案）》。”

文件披露，草案的主要内容分为七大板块，包括：发展目标、扶持对象、职责分工、资金来源、重点领域方向、政策措施、附则。聚焦商务商贸、社交娱乐、区块链应用、智能制造、展览展示、网络游戏、数字音乐艺术、数字出版、数字城市等领域，推动元宇宙技术在多领域的虚实融合创新应用。重点支持但不限于虚拟数字人、专业用户生产内容（PUGC）/职业生产内容（OGC）/多频道网络（MCN）、开放游戏/UGC游戏平台、数字孪生、数字沙盘仿真、AR/VR/MR、NFT/NFR等数字内容产业。对以上重点领域予以扶持。

（来源：高校大数据与人工智能推进联盟 ）

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