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豪掷2200亿美元,卡塔尔世界杯背后藏着怎样的战略棋局?

原创 2022-11-25

第3712期文化产业评论



11月21日,史上“最贵”的2022年卡塔尔世界杯如期启幕。作为后疫情时代全球最大的体育盛事之一,卡塔尔为举办世界杯前后花费2200亿美元。不少球迷在兴奋狂欢之余开始担忧起来,卡塔尔花这么多钱办一届世界杯,多久才能赚回来?显然这种担忧是多余的,因为卡塔尔巨额投资的背后有着不容小觑的战略布局……


作者 | 小军哥(文化产业评论作者、三川汇文旅体研究院研究员)

编审 | 时光

编辑 | 半岛

来源 ‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍| 文化产业评论



11月21日,作为后疫情时代全球最大的体育盛事之一,史上“最贵”的2022年卡塔尔世界杯在全世界球迷的狂欢中如期启幕。


包括中国在内的足球爱好者兴奋之余莫名地担忧起来,作为仅有260多万人口的中东“袖珍国度”,卡塔尔为举办世界杯“血拼”2200亿美元,花这么多钱要多久才能赚回来?卡塔尔是“真土豪”还是“油大傻”?


这种质疑虽不无道理,可冷静下来仔细想想,一个敢从美国手中抢走世界杯举办权的中东小国,怎么可能傻到“花钱赚吆喝”?背后定有玄机!



除了“土豪”“石油”

卡塔尔还是旅游圣地!


如果不是因为世界杯,很多人对远在中东的国度卡塔尔还停留在“土豪”“石油”等浅显的印象中。


卡塔尔,是亚洲西南部的一个阿拉伯国家,地处阿拉伯半岛东部的一个半岛,1971年9月1日宣布独立。绝大部分领土被波斯湾所包围,面积仅有1.15万平方公里,相当于我国的天津市;现有总人口约265万,相当于我国一个地级市的人口规模。


由于拥有丰富的石油和天然气资源,使其成为全世界最富有的国家之一,国民人均GDP(68000美元)排名世界前列。除了丰富的油气资源外,这个古老国度同样拥有丰富的文化遗产、自然宝藏及城市旅游资源。特别是近年来,卡塔尔对艺术、文化、旅游和体育领域进行全力投入,让这个“袖珍国度”崛起成为中东地区一颗耀眼的明珠。


△卡塔尔香蕉岛安纳塔拉度假村
(图源:中国周刊)


卡塔尔首都多哈是该国第一大城市和经济、交通和文化中心,波斯湾著名港口之一。这里有埃米尔王宫、首都大清真寺、国家博物馆、水族馆等呈现阿拉伯民族特征的特色建筑。此外,卡塔尔博物馆旗下的四所位于城市中心的古建筑也被重新装修,为展示卡塔尔历史文化起到了重要作用。


△耸立在碧海金沙间的伊斯兰艺术博物馆
(图源:旅行社资讯网)


卡塔尔国家博物馆是该国最有代表性的建筑。由建于1901年的旧宫、1972年的新楼、1977年的海洋博物馆和室外海水湖等四个部分组成,历经100多年历史,经历数次扩建与装修,尤如一朵耸立在沙漠中的白色玫瑰。在这里,游客可以了解卡塔尔的祖先及其早期城市的形成和几个世纪的进步。


△卡塔尔国家博物馆
(图源:让·努维尔工作室)


建于1996年的“半岛电视台”,总部也位于卡塔尔首都多哈,是国际知名的新闻广播媒体。半岛电视台的建筑外观前卫现代,整体建筑以白色为主,外形线条优美,极富科技感。在这里,游客可以深入内部免费参观,实地打卡体验。


△半岛电视台网络工作室大楼
(图源:Hufton+Crow)


除了上述人文景观之外,卡塔尔还有最古老的阿拉伯集市(瓦其夫集市)与艺术圣地卡塔拉文化村。漫步在瓦其夫集市,1500多间店铺迷宫一般星罗棋布,从风格多元的特色餐厅、咖啡馆和当地美食,到香水、手工毛毯、金银饰品和独具中东特色的神灯、骆驼等手工艺制品,琳琅满目,花样繁多,仿佛一下子穿梭到卡塔尔旧时的模样。


△瓦其夫传统老市场一角
(图源:旅行社资讯网)


卡塔拉文化村位于多哈海滨、珍珠港金色沙滩岸边,由卡塔尔老国王哈马德在位时投资建造,集歌剧院、音乐厅、博物馆、画廊、古罗马式露天剧场、影院、艺术学校、文化创意市场于一体。在这里,不仅能感受到浓厚的阿拉伯传统特色文化气息,还能与卡塔尔国家艺术协会、卡塔尔国家摄影家协会、卡塔尔音乐学院、卡塔尔爱乐乐团等驻地机构艺术家面对面交流。


△卡塔拉文化村鸽子塔
(图源:小肥颖儿)


与此同时,卡塔尔首都多哈也是一个充满时代气息的国际大都市,这里有许多现代式的地标景观。其中,卡塔尔珍珠岛是多哈最具代表性的新地标之一,也是一处备受国内外游客欢迎的旅游景点。该岛位于西湾海岸外,是为迎接世界杯专门开发的一座人工岛,岛上的建有地中海风情的游艇码头、高档别墅、五星级酒店,以及项级的奢侈品购物区等生活娱乐设施。


△卡塔珍珠岛景观
(图源:中国周刊)


2017年8月,为破解周边国家的封锁,推动航空运输以及旅游业的发展,卡塔尔宣布向包括中国在内的80个国家公民实施免签,无需提前申请签证,只需持有效护照即可入境卡塔尔。与此同时,卡塔尔国家旅游管理署(QTA)先后在北京、上海和广州设立了办事机构,正式成为中国旅游目的地国家(ADS)。


据新华社所道,10月19日,两只中国大熊猫“四海”和“京京”乘专机抵达卡塔尔首都多哈。根据中卡两国达成的大熊猫保护研究合作协议,这两只大熊猫将在卡塔尔旅居15年,这也是中东地区迎来的首对中国大熊猫。11月17日多哈豪尔熊猫馆正式向公众开放,吸引大量当地民众和游客争纷纷前来打卡。


△大熊猫“四海”在卡塔尔首都多哈的豪尔熊猫馆内图源:新华社)


由此可见,卡塔尔不单单是一个“石油王国”,还是中东地区很好发展潜力的文化旅游圣地!



血拼2200亿美元,

绝非办好一届世界杯那么简单


2200亿美元,无论放在哪个国家都不是一个小数字,相当于卡塔尔国内去年GDP的1.28倍(2021年卡塔尔的GDP总量为1692亿美元),更是1994年到2018年前七届世界杯总投入的5倍之多,不考虑汇率能够举办5次北京奥运会。



那么,这些钱都花到哪了?据卡塔尔方面透露,虽然2022世界杯总体支出庞大,但仅有65亿到100亿美元用于新建和翻修8座符合国际标准的体育场,实际就“世界杯”本身投资与2018年俄罗斯相当(116亿美元),其余资金都砸在新的机场、酒店、购物中心、地铁、公路等基础设施上了。


△酷炫的卡塔尔世界杯八大球场
(图源:搜狐旅游)


例如,为缓解大量游客和球迷涌入带来的压力,卡塔尔投资450亿美元把原来沙漠中的村庄卢赛尔扩建成为一座现代化城市;耗资160亿美元修建哈马德国际机场;用360亿美元建设一条时速100公里、全长76公里的地铁;花费150亿美元在西湾海岸外新建一个囊括游艇码头、高档酒店和购物中心等设施的人工岛(前文提到的珍珠岛)。


△卢赛尔新城内卡塔尔世界杯主场馆
(图源:GA环球建筑)


根据国际足联披露,世界杯的盈利来源分别是电视转播权、厂商赞助、门票收入、授权品牌产品销售,以及旅游消费收入。例如,2002年世界杯推动韩国GDP增长7.73%;2006年的德国、2010年的南非世界杯当年的GDP增速都明显高于前一年;据俄罗斯官方预测,2013年至2023年世界杯预计推动俄罗斯GDP获得260亿美元至308亿美元的增长。


按照卡塔尔官方预计,举办这次世界杯约能收回170亿美元左右的收入。其中,世界杯期间有望吸引球迷、游客120万至170万人次,仅旅游关联行业就能带来7亿美元左右收入。即便如此,这点微薄的进账连投入的零头都没抹掉,卡塔尔究竟图个啥?


△卡塔尔升级扩建后的城市道路
(图源:旅新网)


功在当代,利在千秋。众所周知,卡塔尔虽然人均GDP位于世界前列,但支柱产业主要靠油气出口,其工业、制造业和服务业基础比较薄弱,而化石属不可再生能源,终有一天会被开采殆尽。显然,卡塔尔巨额投资的背后有着不容小觑的战略布局。


早在2014年,卡塔尔旅游局制定发布的“卡塔尔国家旅游业策略2030”就提出,将促进卡塔尔成为中东地区增长最快的旅游目的地,力争到2030年旅游业占GDP的比重提升至8%,推动非油气经济平均增速保持在7.7%左右。近年来,卡塔尔借助2022世界杯主办国优势,加大城市和旅游基础设施建设投入,积极开发航空包价游、定制奢华游、以及亲子、冒险和娱乐等主题旅游产品。


△卡塔尔世界杯揭幕球场
(图源:旅新网)


文化产业评论(ID:whcypl)观察到,近日,卡塔尔旅游局与中国最大的出境旅游预订平台——携程旅游网签订谅解备忘录(MoU),以中国和印度出境旅游市场为核心,将卡塔尔作为中东地区优选亲子游目的地进行推广。据悉,双方此次合作也是卡塔尔旅游业发展规划的组成部分,确保到2030年实现吸引境外游客600万人次目标。


△携程与卡塔尔旅游局签订谅解备忘录
(图源:环球旅讯)


自2017年8月卡塔尔宣布向中国公民实施免签政策后,目前卡塔尔航空拥有包括北京、广州、重庆、成都、上海和杭州等6条直飞中国大陆航线,并助推中国成为卡塔尔游客资源增长最快的市场。公开数据显示,2018年中国公民赴卡旅游达62988人次,同比增长38%。随着中国出入境防控政策不断优化,中国公民赴卡旅游人次还将迎来新一轮增长。


△卡塔尔直飞中国的6条航线
(图源:上层风格多面体


综上分析,卡塔尔血拼2200亿美元,绝非只是办好一届世界杯那么简单。其背后蕴藏着我们熟悉的以会促建、以会促变、以会造势、以会助产的发展理念,既夯实了城市公共服务设施建设的基础,又向全球宣传推介国家整体形象。对卡塔尔来说,这才是其要达到的真正目标!



世界杯结束后,

“体育+旅游”将成卡塔尔转型新功能


我国有句俗话,“凡事预则立,不预则废”。


短期来看,卡塔尔血拼2200亿美元,很难在世界杯结束后5—10年内回本,但这并不影响这个富得流油的中东小国发展。就像是全球商界大佬们一样,没有那个富豪会将资产全部放入银行,因为只有不断投资才能实现资本和资产再升值。


再朝长远看,卡塔尔在筹备世界杯的过程中,已经将加快发展体育产业纳入2030国家愿景和重要规划,并吸引包括场馆建设维护、信息通讯、赛事管理、体育相关产品、旅游等行业大规模国际性投资,仅中国企业在卡投资体育和文旅项目就高达100多亿美元。


与此同时,今年10月17日,亚足联经投票决定,卡塔尔成为2023年亚洲杯举办地。这也意味着卡塔尔继2022世界杯之后,连续两年承办国际大型足球赛事。据了解,卡塔尔足协为拿下亚洲杯主办权同样“豪气冲天”,除了提交2000万美元办赛保证金之外,还承诺提供各参赛队的全部机票和酒店费用。


△卡塔尔成为2023年亚洲杯举办地
(图源:射门中国)


在机遇面前,卡塔尔总会给人一种意想不到的勇气和果断。从2006年多哈亚运会到2008至2010年多哈国际女子网球巡回锦标赛;从2022年世界杯到2023年亚洲杯,一次又一次抓住了提升国际地位的关键机遇。目前,卡塔尔每年大约举办30场重要国际赛事,今后凭借独一无二的世界杯场地优势,还将有更多的国际性重大赛事在这里举办。


△2006年多哈亚运主火炬塔被改成五星酒店
(图源:中国周刊)


2022年卡塔尔世界杯注定将成为后疫情时代国际体坛一大盛事,在品味一场场酣畅淋漓足球盛宴的同时,也让我们窥探到了这个中东“袖珍国度”胸怀的体育强国与旅游强国之梦。


可以预见,随着世界杯的结束和亚洲杯的开启,“体育+旅游”融合模式或将成为推动卡塔尔经济转型发展的新动能。让我们拭目以待!


参考资料:

1.中国周刊2018-05-25《卡塔尔一生必游的袖珍国》

2.旅行社资讯网2018-11-23《波斯湾上的璀璨明星卡塔尔——低调的奢华》

3.搜狐旅游2022-11-04《“最贵”2022卡塔尔世界杯,中东旅游的盛世狂歌》

4.中国国家地理2022-11-21《卡塔尔是一个怎样的国家?》


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