2022年9月8日    

■    文旅部发文专项整治私设“景点”问题

■    2022年度“弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览征集结果公布

■   服贸会文博文创展区近千件新品闪亮“出圈”

■   纽约市归还意大利58件被盗文物

■    北京发布《社会力量兴办博物馆扶持资金管理办法（暂行）》

■    中国紫檀博物馆与北京燕京八绝博物馆签署战略合作协议

■   苏州新发现大型遗址

■   南佐遗址考古新发现5000年前宫殿式建筑或为“紫禁城”式古典建筑源头

■   发现文物标本66件 我国在南海北部取得重大科考成果

文旅部发文专项整治私设“景点”问题

为进一步规范旅游市场秩序、保护生态环境、维护游客权益，文化和旅游部定于2022年9月至11月开展私设“景点”问题专项整治工作。

私设“景点”问题专项整治工作方案

近期，一些地方未经相关部门许可的私设“景点”，违规为游客提供游览服务、违规开展旅游经营活动，人民群众反映强烈。为进一步规范旅游市场秩序、保护生态环境、维护游客权益，文化和旅游部定于2022年9月至11月开展私设“景点”问题专项整治工作，特制定本工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持目标导向、问题导向，坚持远近结合、标本兼治，坚持依法治理、综合治理，坚决开展私设“景点”清理整治，构建长效工作机制，规范旅游市场秩序，促进旅游业高质量发展。

二、整治范围

私设“景点”整治的对象为未经相关部门许可，在一定的场所或区域，违规为游客提供游览服务、违规开展旅游经营活动的行为，主要包括：

（一）无照经营，扰乱旅游市场秩序的；

（二）未经许可，擅自收取门票费用的；

（三）私自建设旅游设施，破坏生态环境的；

（四）无证经营高风险旅游项目，存在旅游安全隐患的；

（五）虚假宣传、欺客宰客，损害游客合法权益的；

（六）私自改变土地用途，开展旅游经营的；

（七）其他违规提供旅游服务的。

三、工作任务

（一）全面排查摸底。各地要对照整治范围，对辖区内私设“景点”问题进行全面排查，做到底数摸清、情况摸准、问题摸透。9月12日前，召开专题会议进行部署，立即开展行动。9月20日前，排查辖区内私设“景点”问题，建立台账。

（二）开展清理整治。根据排查摸底结果，立即依法依规开展整改。加强分类指导，该取缔的坚决取缔；能够即时整改的，立即整改到位；对于一时难以解决的，要明确整改时限，制定整改措施，落实责任单位和责任人，办结一个、销号一个。10月31日前，根据排查情况立行立改，坚决进行清理整治。11月30日前，开展督促检查。

（三）严格执法惩处。各地文化和旅游行政部门、文化市场综合执法机构要联合自然资源、生态环境、市场监管等相关部门，落实执法责任，依照《无证无照经营查处办法》等相关法律法规从严查处。旅行社、在线旅游企业等旅游经营者不得将私设“景点”作为旅游产品予以销售或推荐。

（四）加强督促检查。各地要对专项整治工作逐级开展检查，确保整治工作各项要求落到实处。文化和旅游部将专项整治工作纳入省级人民政府质量考核（旅游领域）内容，对工作有力、成效突出的予以表扬，对工作不力、问题突出的，予以约谈、通报批评。

（五）建立长效机制。各地要以专项整治为契机，深入研究私设“景点”问题成因，理清政府、市场、当地群众等各方关系，逐步实现共建共治共享。要理顺管理体制，厘清部门职责，优化规划设计，合理布局乡村旅游点位，完善旅游基础设施，加强日常联合监管，坚决防止问题反弹。

四、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。各地文化和旅游行政部门要高度重视，充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性。在党委政府的领导下，成立跨部门工作专班，将专项整治列为年度工作重点，认真研究制定具体工作方案。

（二）压实各方责任，依法稳妥推进。专项整治工作由文化和旅游部牵头负责，省级统筹推进，市县抓具体落实。要建立问题清单，确保有据可查、有责可追。整治工作要充分考虑群众利益，防止出现新问题。

（三）强化工作统筹，推进部门协同。各地文化和旅游行政部门要联合自然资源、生态环境、市场监管等相关部门，建立健全常态化监管机制，加强信息共享、协调配合，形成工作合力。

（四）加强宣传引导，营造良好氛围。各地要积极利用各类媒体渠道，引导旅游市场主体依法依规开展经营活动，在经营过程中注意保护生态，注意游客安全。发布安全提示，引导游客主动抵制私设“景点”，文明旅游，绿色出行。

国家文物局公布2022年度“弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览征集结果

近日，国家文物局发布2022年度“弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览征集结果。

2022年度“弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览项目征集工作自启动以来，得到各地积极响应，共收到符合申报条件的展览项目266个，申报省份实现全覆盖，申报数量创下新高。

其中包括故宫博物馆的《何以中国》等20项重点推介项目和中国农业博物馆的《三农这十年——党的十八大以来农业农村发展成就展》80项推介项目。

服贸会文博文创展区近千件新品闪亮“出圈”

2022年中国国际服务贸易交易会（以下简称“服贸会”）落下帷幕。服贸会期间，文博文创展区人潮涌动、热闹非凡，博物馆文创受到观展群众的热捧。

记者从北京市文物局了解到，服贸会文博文创展区共有28家参展博物馆推出的近千件新上线文创产品与观众见面，其中首都博物馆、孔庙和国子监博物馆、清华大学艺术博物馆、中国农业博物馆、中国铁道博物馆等博物馆的系列“高颜值”文创产品闪亮“出圈”，文物元素“潮”玩涌动，深受一大批年轻人的喜爱。

“8+”名人故居、白塔寺、大钟寺等博物馆展区内，印章打卡人潮不断。公众不仅能够欣赏到集文化性、创新性、艺术性、实用性、趣味性于一身的文博文创，还能一站式购买、速递到家，得到心仪的文创产品，真正做到“文化惠民”。

服贸会期间，展区现场还举行了“北京文博数字文创服务联盟入驻签约及授牌仪式”，此次签约及授牌仪式代表着北京文博数字文创服务联盟的成立，联盟企业将积极为北京地区博物馆数字文创工作做好服务及支持，进一步深挖各馆文化元素及文创IP，促进传统文化与数字科技交汇融合，推出更多群众喜闻乐见的数字文创产品。

据了解，依托区块链技术，首都博物馆在展区现场首发推出了“首博文创纪念票”和“首博文创徽章——时光之轮”两项数字文创产品，均为独一无二的珍藏之选。其中限量5000份的文创徽章一经发售即在1分钟内销售一空，点燃了传统文化在数字领域的“收藏热”。

除了琳琅满目的文博文创产品，展区还特别准备了一系列文创互动体验活动和各具特色的艺术展演，让前来打卡的观众在享受文博文创视觉盛宴的同时，体验到更多博物馆特色文化活动。主题鲜明、内容丰富、创意十足、活动缤纷的文博文创展区吸引了一大批慕名而来的观展群众，俨然成为本届服贸会的“网红打卡地”。

在北京宋庆龄故居组织的接“福”手工互动体验活动中，工作人员指导嘉宾洒金接福，为文博文创展区的互动活动拉开序幕。徐悲鸿纪念馆与北京工商大学共同组织的“丝网印刷手工DIY”互动活动现场围满了前来观摩的观众，工作人员在演示手工制作的同时，向大家介绍画作背后的价值。智化寺京音乐至今已传承五百六十多年，被誉为中国古代音乐的“活化石”，在“运河遗响——智化寺京音乐”艺术展演活动中，智化寺京音乐传人身着雅致的国风长袍，携云锣、笙、管、笛、鼓等种类多样的民族乐器来到现场进行演绎。

在中国皮影戏文化艺术展演活动中，中国京西皮影博物馆带领广大观众走进皮影艺术，生动感受非遗魅力。随着灯光投射在白色的幕布之上，几张栩栩如生、惟妙惟肖的人物皮影在艺人的操控下闪亮登场，演绎出引人入胜的故事情节。

据介绍，在服贸会期间，还有更多精心组织、富有文化特色的艺术展演在文博文创展区与观众见面，北京百年世界老电话博物馆、北京鲁迅博物馆、北京艺术博物馆、北京石刻艺术博物馆、古陶文明博物馆等博物馆组织的大量特色文化体验互动活动陆续开展，让更多观众感受到博物馆文化的艺术魅力，增进对中华优秀传统文化的了解与热爱。（国家文物局 李瑞）

纽约市归还意大利58件被盗文物

美国纽约市政府9月6日归还意大利政府58件被盗文物，总计价值近1900万美元。美国有线电视新闻网援引纽约市曼哈顿地区检察官办公室消息报道，当天归还的文物中有21件先前为纽约大都会艺术博物馆收藏，其中包括一尊雅典娜女神大理石头像，历史可追溯至公元前200年，估计价值300万美元；还有一只公元前470年的酒杯。出席当天仪式的意大利警方代表罗伯托·里卡尔迪说，这些文物是“我们的过去、我们的祖先”的一部分，它们属于意大利，必须归还当地。

9月6日，意大利警方代表罗伯托·里卡尔迪在美国纽约出席新闻发布会。新华社/美联

这是9月6日在美国纽约拍摄的纽约市政府归还意大利政府的文物。新华社/美联

这是9月6日在美国纽约拍摄的纽约市政府归还意大利政府的文物。新华社/路透

这是9月6日在美国纽约拍摄的纽约市政府归还意大利政府的文物。新华社/路透

9月6日，意大利警方代表罗伯托·里卡尔迪在美国纽约出席新闻发布会。新华社/路透

9月6日，意大利警方代表罗伯托·里卡尔迪在美国纽约出席新闻发布会。新华社/路透

这是9月6日在美国纽约拍摄的纽约市政府归还意大利政府的文物。新华社/路透

北京发布《社会力量兴办博物馆扶持资金管理办法（暂行）》

近日，为加快博物馆之城建设，北京市文物局和北京市财政局公布了《北京市社会力量兴办博物馆扶持资金管理办法（暂行）》。该办法规定，博物馆展览展示项目最高可给予20万资助，出入境项目最高可给予40万资助，社教活动项目最高可给予2万资助。

中国紫檀博物馆与北京燕京八绝博物馆签署战略合作协议

9月5日，第三届侨梦苑北京论坛在北京市石景山区举办。本届论坛以“守护根脉·文化力量”为主题，由北京市委统战部（北京市人民政府侨务办公室）、北京市归国华侨联合会、北京市文物局、石景山区人民政府共同主办。

论坛上，与会相关领导、行业专家学者与多家博物馆的负责人，就北京博物馆之城建设面临的机遇与挑战，进行了深入交流。中国紫檀博物馆、北京燕京八绝博物馆、北京观复博物馆、北京和苑博物馆、北京百年世界老电话博物馆、北京古陶文明博物馆、北京科举匾额博物馆、北京御窑金砖博物馆、北京英杰硬石艺术博物馆、北京老爷车博物馆、北京市和光书院博物馆等北京地区十一家非国有博物馆和清华睿馆、瞭仓艺术馆两家“类博物馆”代表共同发布《京西宣言》。

北京燕京八绝博物馆作为石景山区第一家正式经北京市文物局和民政局备案审批的非国有博物馆，经过多年的奋斗与发展，如今已经成为北京最具文化特色的博物馆之一。

北京燕京八绝博物馆馆长柏群在论坛交流环节中表示，国有博物馆是博物馆之城建设的支柱，非国有博物馆是博物馆之城建设必要和有益的补充。它体现了博物馆之城的丰富性和多样性，体现了这座城市的文化活力和良好的文化生态，记录和展现了这座城市的文脉。目前，非国有博物馆在发展中都遇到了不同程度的困难和挑战，但同时也迎来了发展的春天——政府支持，政策鼓励，社会关注。在这样的背景下，非国有博物馆首先要完善并提升自身能力，努力生存下去，摸索博物馆良性循环的发展模式。其次，要打造和形成自身特色，结合自身特点，为社会提供多样化的活态互动服务。第三，博物馆要融入国家战略、社会发展和城市定位，要走进街道社区，走进中小学校，开展多样化的文化惠民活动，找到新的发展路径，形成自己的文化IP。第四，博物馆要结合城市更新和产业转型完善提升自我，依托自身平台加强对外的国际交流合作，推动中华优秀传统文化走向世界，用世界语言讲好中国故事，向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象，让中华优秀传统文化，为铸牢中华民族共同体意识和人类命运共同体建设贡献智慧与力量。

活动中，中国紫檀博物馆与北京燕京八绝博物馆签署战略合作协议，双方将共同推动馆际间的交流合作，在文化活动、人才培养、文创品研发等方面加强协作，探寻博物馆新的发展路径，推动博物馆行业共创健康向上、团结奋进的新未来。 （消费日报 贾淘文）

苏州新发现大型遗址

9月6日，荟聚了国内考古界精英专家的，苏州塘北遗址专家论证会召开。

会上披露，苏州吴中区新发现一处，新石器至明清时期大型遗址，该处遗址被命名为塘北遗址。

塘北遗址含遗迹单位630处，出土文物700多件组，发掘到明清、汉、春秋、马桥、良渚、崧泽6个时期的清晰文化堆积，填补了苏州地域文明探源多处空白，其中发现的马桥文化遗存系苏州史上最丰富。

据了解，塘北遗址位于吴中经济技术开发区通达路以东、廷琛路以北、墅浦路以西地块内，面积约200000平方米，系2021年苏州市考古研究所对该处地块进行考古前置工作时发现。今年3月至7月，市考古研究所组建塘北遗址考古队，对遗址进行考古发掘，发掘面积共计1000平方米。

经发掘，考古人员确认了塘北遗址系一处从良渚文化早期一直延续至今的长时段大型遗址。遗址文化堆积丰富，最厚处可达2米，地层可分10层，分明清、汉、春秋、马桥、良渚、崧泽6个时期，形成连续的文化遗存序列。

630个遗迹单位，含灰坑442座，大坑31个，水井18口，沟17条，房址4座，无规则柱洞107个，水稻田4块，墓葬8座，700多件各类器物。

出土文物的年代主要是崧泽至春秋时期，少量系战国及以后，包括石斧、石锛、石凿、石刀等石器；玉璜、玉锥形器、玉片等玉器；以及良渚文化时期的罐、鼎、壶，马桥文化时期的鸭形壶、凹圜底釜、罐等陶器；铜矛、铜凿、铜削等青铜器。

值得一提的是，塘北遗址包含的马桥文化遗存十分丰富，系苏州地区发现最为丰富的一次。

据负责此次遗址发掘的市考古研究所领队王霞介绍，一直以来，苏州地区良渚文化以后至西周这一段的考古学文化面貌一直比较模糊，遗物属性的判断也比较笼统，只发现过零星的马桥文化时期遗迹，未见或少见马桥文化地层。

此次考古发掘，发现了堆积较厚马桥文化时期地层，且出土了160多个马桥文化时期的灰坑、水井等遗迹单位，为研究良渚至商周时期文化、社会发展研究提供了丰富的考古资料，是环太湖地区马桥文化考古的重大收获。

此外，塘北遗址的良渚文化时期遗存也十分丰富出土有多座房屋基址。其中，有半地穴式房屋基址还出土了疑似大面积古水稻田遗迹、墓葬等，墓葬随葬有玉石器等，显示出墓主人一定的身份地位。

中国社会科学院考古研究所二级研究员、夏商周研究室主任，中国社会科学院研究生院教授徐良高认为，塘北遗址面积大，时间跨度长，其延续的时代恰恰是探讨中国文明探源的关键时期，对于探讨苏州地域内文明的起源、形成、发展的历史脉络，苏州地域纳入中华文明多元一体格局的过程具有重要意义。（苏州发布）

南佐遗址考古新发现5000年前宫殿式建筑或为“紫禁城”式古典建筑源头

近日，庆阳南佐遗址考古又有新发现。考古人员在继去年发现我国迄今最早的中心对称和中轴对称格局大型宫殿式建筑的基础上，在“宫殿区”周边区域发现了宫墙。

南佐遗址联合考古队在对南佐遗址的大型宫殿周边区域继续发掘的过程中，在中央大殿南侧、东侧、西侧发现了部分宫墙，如果后续在北侧发掘出宫墙，南佐遗址就会有一个围成长方形、类似于后世紫禁城布局的史前宫城。专家推断，如此布局的宫殿式建筑可能为“紫禁城”式古典建筑的源头。

南佐遗址位于庆阳西峰后官寨乡南佐村，距今约5200年至4600年，总面积大约600万平方米，是仰韶文化晚期中国最大聚落遗址之一。该遗址中心的大殿建筑面积800多平方米、室内面积630多平方米，是目前中国考古所发现的建筑面积最大、保存最完好的5000年前宫殿建筑。遗址集中出土了大量形制独特、做工精美的陶器以及大量水稻、动物遗存。

据了解，南佐遗址新一轮考古发掘工作从2021年6月开始，分5年进行。该遗址的深入发掘研究，对客观认识黄河中游、黄土高原尤其是陇东地区在中华文明起源和形成过程中的关键地位，以及实证中华五千多年文明史具有重要意义。（甘肃广电总台 李嘉昕 刘若男 庆阳台 张薇筠 石强 苏银忠 高建华 吴跃茗）

发现文物标本66件 我国在南海北部取得重大科考成果

中科院深海所消息，由“探索一号”“探索二号”科考船组成的联合航次近日在南海北部取得重大成果，共发现文物标本66件。

科研人员介绍，本次科考在2000-3000米深度的海底发现1处水下文物点和3处船体以及多个单体酱釉罐，在考古深度上，我国的水下考古深度首次突破2018年的1000米。

据了解，连接中国南部沿海和西沙群岛之间的航线，横跨大陆架、大陆坡和南海洋盆，水深变化从不足百米到3000米，因此本次综合调查采用“深海勇士”号和“奋斗者”号载人潜水器，并结合无缆自主潜航器等装备协同作业。

中国科学院深海科学与工程研究所副研究员 陈传绪：

此次深海考古发现得益于无人深潜技术的引入，以及载人、无人深潜的结合应用。我们首先利用声学深拖进行大范围搜寻，每天可以搜寻一百平方公里左右，可以找到米级大小尺寸的物体。然后用AUV（无缆自主潜航器）对疑似点所在区域进行连续拍照，如果从照片中发现了沉船或者可疑文物，安排载人深潜进行水下查证确认以及文物的提取。

这样的高科技协同作业，涉及国内十多家参航单位，拓展了海上科考的探测和作业的能力，大大提升了效率。科研人员对这些遗存，开展了影像资料提取、三维激光扫描、环境及船体沉积物及木材样品采集等工作，提取出水陶器、瓷器、紫砂器、铜钱、船板等文物标本66件。

国家文物局考古中心水下考古研究所副所长 邓启江：

本次调查对深海水下文物尤其是沉船类文物的分布规律和保存状况的动态变化有了一定认识，探索出了一套深海考古调查的完整工作流程，为今后深海水下文物的寻找和发现积累了经验，也为以后深海考古工作的深入开展奠定了坚实的基础。

后续参航团队将综合应用环境、地质、考古等多学科分析手段对船体的年代和来源开展进一步深入研究。（央视新闻）

编辑：Banana