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行业动态 | 聚焦行业纾困  稳定发展预期

2022-07-04

7月1日,为落实文化和旅游部、民政部关于发挥行业组织积极作用,促进困难行业恢复发展,为稳住经济大盘积极贡献力量相关要求,中国文化娱乐行业协会(简称中娱协)在重庆举办“歌舞娱乐行业纾困稳工作专题研讨会”暨2022年度文娱行业重点区域联席会议第六次会议,围绕克服疫情不利影响、稳定市场、创新发展等议题进行深入探讨。重庆市文化和旅游发展委员会市场管理处处长陈永雄出席会议,重庆、上海、广西、广东、辽宁、南京、成都、杭州、合肥、福建等省市文化娱乐行业协会代表,以及温莎、纯K、魅K、活力无限、星聚会、视易、雷石、海媚、视翰、音创等歌舞娱乐场所和VOD企业代表通过线上线下方式参会。中娱协秘书长孔明主持会议。

参会代表深入学习了文化和旅游部等政府管理部门为缓解文化娱乐行业当前压力,稳定市场发展出台的《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》《关于稳定市场主体开展“延期办”工作的通知》等政策文件。传达了文旅部胡和平部长对社会组织“参与社会治理、服务行业发展”重要指示,以及民政部《关于充分发挥行业协会商会作用 为稳住经济大盘积极贡献力量的通知》内容,转达了文旅部市场管理司侯振刚司长调研中娱协时提出的“行业组织应主动发挥桥梁与纽带作用,深入一线倾听企业心声,帮助企业树立信心,稳定预期,共克时艰,鼓励行业通过不断创新应对疫情影响,共同为行业稳定长远发展而努力”等要求。

近年来疫情的不断反复,对线下文娱行业整体经济效益产生严重影响,行业发展遭遇前所未有的困难。会上,重点区域文化娱乐行业协会代表介绍了各地受疫情影响情况以及目前影响行业稳定的主要问题,并就制定支持行业发展的疫情防控和纾困政策,着力解决严重影响市场稳定和经营者信心的重点问题提出意见建议。

会议期间还就坚定推动卡拉OK行业版权保护工作,全面落实国家版权局、文化和旅游部《关于规范卡拉OK领域版权市场秩序的通知》,主动维护版权许可使用秩序进行了专题讨论。

与会代表一致认为,经过长期实践证明,集体管理制度是高效解决卡拉OK许可问题的科学制度,科学规范地实施集体管理制度,对权利人使用者双方都是最优的选择。集体管理制度在实践过程中必须坚持党的领导,坚持平衡保护权利人使用者共同利益,坚持优先协商、集体协商等原则,以此体现制度的优越性。

针对半年多以来 “以诉代缴”“以诉促缴”“小权利人诉讼”“扫码开机”等各地经营者集中反映的问题,与会代表认为,依法有序诉讼是集体管理组织和小权利人受法律保护的权利,但绝非发放版权许可,培育版权保护意识的主要方式,无序诉讼、商业诉讼更会造成巨大资源浪费和行业割裂,丧失集体管理制度的优越性。新的收费模式和标准从制定到实施必须依法依规、科学评估,并符合市场公平稳定原则。与会各方对相关问题进行了深入讨论,并听取了专家和经营机构代表意见。

陈永雄处长在发言中指出,各地方代表所反映的问题以及经验为重庆市歌舞娱乐行业高质量发展提供了借鉴,重庆市文化和旅游发展委员会将做好行业纾困政策、金融帮扶、资金补贴等方面的研究和落实工作,并采取有效措施维护行业持续稳定向好。

下一步,各地文娱行业协会将召开会议,广泛征求歌舞娱乐行业经营者对于行业纾困、创新发展、版权保护的意见和建议,为政府管理部门决策提供参考,同时为稳定经营者预期,增强市场信心发挥积极作用。


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