作者｜张凯宇、赵雪彤

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美国“国家地理”系列讲座讲师盖瑞·弗格森（Gary Ferguson）曾在《八堂自然课》这本书中倡导：“让浸溺于繁忙日常的人们，从钢筋水泥筑造的森林中脱离出来，走进真正的自然。”这样的理念，成为近几年国内城市规划者们关注的焦点，客观上促使许多大城市加快了“POD”模式的探索。

▲ 日本大阪难波公园（图源：睿商业）

POD（Park Oriented Development）是基于公园城市理念规划的新模式，即以城市公园、水系、湿地、山丘等生态设施为导向的城市空间开发模式，强调建筑与环境之间的和谐共融。如今，构建城市经济活力的重要环节“商业开发”也大有与POD融合之势，我们称之为“POD商业”模式。

“POD商业”可以看作是以“POD”为导向开展商业规划建设和运营活动的一种全新商业模式。依托城市生态资源，开展因地制宜的商业活动，让人、自然与城市产生有效互动。如果我们将公园城市的概念进行拆分，由绿道串联公园、场景、边角，那么“POD商业”聚焦的就是我们日常生活中“购物、娱乐、食宿、运动、社交”等生活终端场景。

▲ “POD商业”模式

如果说TOD（Transit Oriented Development）是基于交通链接，充分挖掘的城市交通规划与土地空间利用，那“POD商业”则是以保护城市生态为原则，竭力寻找商业与生态共生共荣的平衡点，通过生态公园实现引流、维持片区“生命力”，依托商业业态拉动“消费力”，从而实现生态效益、社会效益、经济效益的三效合一。当下不乏许多优质的商业项目是以“生态+商业”为设计概念，但又区别于TOD商业模式。

▲ 深圳欢乐港湾

一种是综合设计规划各类主题街区、滨水景观、购物中心、户外广场等，营造公园与街区的环境氛围，商业融入街区环境之中，如深圳欢乐港湾。另一种则是在庞大的空间体量内构造丰富的室内生态景观，结合商业空间的退台、天台等建筑的“第五立面”，打造生态花园、营造商业mall的公园化购物体验，如：重庆光环、新加坡樟宜机场商业等。

▲ 新加坡樟宜机场（图源：嬉游）

以上两种概念根据商业体量不同，又有中大型商业和社区商业之分，但究其本质都是相对单一独立的综合商业项目。而“POD商业”，则是在规划设计之初便把“公园片区”的概念提纲挈领，贯穿设计规划始终。

经国务院正式批复，2022年3月16日，国家发展改革委、自然资源部、城乡和住房建设部联合印发《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》。公园城市离不开商业的纽带作用，商业是“公园与城市生活”的重要连接点，成都在公园城市+商业的概念和实践上，值得分析与借鉴。

01 - 建设策略

成都以发展公园城市为背景，不断推动新商业与新消费，提升居民生活幸福指数。《成都市美丽宜居公园城市规划（2019——2035年）》从“人、城、境、业”四个维度，制定了20项发展策略，明确提出六大公园城市场景营造。同时，印发《成都公园城市规划建设导则》、《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》，不断提供政策指引。在不断的发展中，公园城市的意义并不是传统的“建设”，而是从人本位的角度出发，营造体验场景、消费场景、休闲场景。

 ▲ 成都天府公园（图源：新华网）

02 - 制度保障

成都专门成立公园城市建设管理局、公园城市研究院，强化建设公园城市服务支撑。2017年，成都天府绿道建设投资集团公司成立；2018年，天府公园城市研究院挂牌；2019年，成都市公园城市建设管理局成立。

03 - 招商策略

▲ 成都“首店”增长明显（图源：GOMALL）

成都发布了《成都市公园商业项目机会清单》，围绕公园商业的特点，重点梳理了运动休闲、亲子教育、科普文创、生活美学、文化鉴赏、跨界新零售、新农业、康养医疗等11个与成都公园商业匹配度高的业态，整合了锦城绿道、锦江绿道、天府新区鹿溪智谷绿道、熊猫绿道、“公园+”城市商业综合体，以及10余个区（市）县超过132万平米公园商业项目，发布共计37个项目的392个点位的详细招商信息，为全球投资者和品牌提供了成都公园商业的入口和机会。

在悠游从容的生活基调下，成都对“舒适”一词的高宽容度，促生了许多个性鲜明的品牌。由方所与REGULAR团队联手打造的6000多平米“极致精品存量改造社区商业”——REGULAR源野，打破了市政公园“老龄化”和“运动场”的刻板印象，生动诠释了“POD商业”小而美的精致与意义，建构出一个备受年轻人追捧的高品质全新生活方式空间。

 ▲ REGULAR · 源野（图源：网络）

REGULAR所在的大源板块，覆盖了成都城南成熟较早、入住率极高、产业结构相对完善的天府一街到天府四街，众多中高端住宅及大源CBD写字楼产业聚集于此。片区常驻人口20余万、办公人口10余万，是南城绕城高速外最炙手可热的区域之一。

北、西、东3个下沉花园将项目划分为三个区域，采用独创的“主理人模式”运营，主打首店经济与体验经济。以1个公共空间Gregarious连接起由20位顶尖主理人一手操办、为这个空间量身定制的顶配店铺。每一个商户都有能够与各个花园直接衔接的空间过渡，整个项目化身为“公园底下的公园”。

 ▲ 袁弘&张歆艺夫妇经营的明星⾯包店（图源：网络）

在公园城市导向下，如何使原有城市中心的市政公园功能更复合，满足多样化的休闲消费需求？“POD商业”开发模式能否成功，需综合考虑生态空间与总规划空间占比、商业类型以及可能的衍生经济孵化等多维因素。

在生态空间与总规划空间占比上，“POD商业”需区别于一般CBD10%的生态空间占比，将其占比做到40%以上，真正做到以生态开发为引导。这样的开发策略，无论设计维度还是体验维度，都与其他类型的商业项目进行区隔，让人们首先拥抱公园，然后走进“商业”。

在业态类型上，“POD商业”所具有的先天优势——公园绿地与生活场景的织线成面，造就了商业场景爆发的无限可能。公园绿地可成为“草地音乐节、创意集市、休闲营地等”空间载体，生活场景满足市民日常“餐饮、住宿、艺术、运动、社交等”多元生活体验。招商不再以传统理念单向考虑商铺去化面积、连锁品牌效应、物业商管等问题，而是结合所在城市的城市肌理、在地文化、公园特质等因素引入体验型经济与首店经济，鼓励品牌联名与跨界合作，以打造城市游客休闲出行目的地为导向的开发策略。

从空间建造到场景营造，从生态到业态，从生产方式到生活方式，可以看出，成都作为新一线城市的潮流领袖，其公园城市建设正逐渐形成一份独特的“中国方案”，在“POD商业”试水上已率先一步。更多城市及地区的商业项目紧跟其后，这些商业项目的“生命力”能维持多久？“消费力”能做到几何？一场城市层级的“POD商业”竞争大戏正悄然拉开。

我们期待，国内外更多优秀的商业运营方能在新的赛道上百花齐放，围绕“新发展理念下的公园城市”，探索出更多创新的商业模式。

作者 | 张凯宇

华侨城创新研究院中级研究员，工程造价专业；文旅与艺术科技行业见习观察员、戏剧票友；曾参与多类型文旅景区规划策划、旅游演艺策划、新媒体艺术策展等文旅相关项目。目前主要从事创新商业策划规划及文旅景区商业研究工作。

作者 | 赵雪彤

华侨城创新研究院产品经理，深圳大学艺术学理论硕士（文化创意产业方向）；曾参与多个国家级和省部级课题，在核心期刊发表多篇学术论文；小众文旅挖掘机，特立不独行，关注文旅生命力与迭代创造力，不断探索新消费、新场景、新文旅的文化破圈与有机结合。

华侨城创新研究院版权

部分图片来源：新华网、万晟产品智库、嬉游

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编辑 | 陈建国   校核 | 赵毅岗   审核 | 蒋丕彦