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- 清华大学人工智能国际治理研究院2021年终回顾
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原创 2021-12-31
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2021///12.31
不知不觉,2021年已走到尾声。在即将结束的2021年之中,人工智能治理已然成为全球范围内备受关注的一大焦点议题,全球各国和地区纷纷提高对人工智能治理的重视,强调安全、向善、可控、负责任地发展人工智能技术,各类国家政策、国家计划、治理准则、发展指南等也层出不穷。全球社会也普遍意识到在人工智能治理领域达成国际共识的重要性和必要性,各治理参与主体纷纷努力推动人工智能国际治理进入一个新阶段。
在世界百年变局和世纪疫情交织叠加之际,清华大学人工智能国际治理研究院努力抓住新兴技术交叉发展带来的机遇,依托清华大学在人工智能与国际治理方面的已有积累和跨学科优势,对智能化、数字化、网络化发展可能会带来的相关挑战展开研究,为中国积极参与人工智能国际治理提供智力支撑。
前沿研究
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研究院与国家相关部委单位保持密切联系,为相关机构开展的工作提供智力支持。2021年1月5日,由全国信息安全标准化技术委员会秘书处编制的《网络安全标准实践指南—人工智能伦理安全风险防范指引》正式发布。研究院参与了该《指引》的前期研究工作。针对人工智能可能产生的伦理安全风险问题,该《指引》为组织或个人开展人工智能研究开发、设计制造、部署应用等相关活动提供了规范指引。依据规定,部署应用者应以清楚明确且便于操作的方式向用户提供拒绝、干预及停止使用人工智能的机制,并尽可能提供非人工智能的替代选择方案。《指引》还介绍了人工智能伦理安全风险防范的六个基本要求,其中要求应尊重并保护个人基本权利、人身、隐私、财产等权利,特别关注保护弱势群体。此外,《指引》还根据研究开发者、设计制造者、部署应用者分别提出了具体规范。
研究院还积极参与全球人工智能治理的建设工作。《2020全球人工智能治理年度观察》(中英文版本)于2021年11月发布。该系列报告是首份由全球业内权威专家共同参与撰写的人工智能治理报告。清华大学人工智能国际治理研究院名誉院长傅莹大使、清华大学人工智能国际治理研究院学术委员会委员龚克教授、苏竣教授、温德尔·瓦拉赫教授参与此次报告的编撰。
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2021年4月7日,研究院正式发布《人工智能治理框架与实施路径研究报告》。报告指出,当前人工智能治理的挑战主要集中于三个方面:第一,数据、算法、平台等新兴治理对象的涌现使得追责的难度不断增大;第二,人工智能技术的发展和应用场景的拓宽使得潜在的重大技术、经济和道德风险开始冲击人类社会现存的价值体系和竞争格局;第三,现存的法律、监管制度供给的缺陷和全球范围内灵活、有效治理机制的缺失问题进一步凸显。报告还提出了六点关于推动人工智能治理的构想与建议。第一,人工智能治理应当基于科学但不限于科学,保持动态开放,做到包容审慎;第二,人工智能治理不仅要被动应对更要主动塑造;第三,人工智能治理需要构建具有灵活性、反思性的治理机构或组织形态;第四,人工智能治理需要社会各界的有效参与,及时回应和化解社会分歧;第五,人工智能治理要考虑中国的特殊情境和治理经验;第六,人工智能治理需要全球协调。
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2021年12月4日,研究院发布《构建平衡包容的人工智能治理体系》讨论稿。讨论稿指出,建设人工智能治理体系基础框架,在价值导向方面,要以“底线思维、人本思维、发展思维、全球思维”为价值导向。在治理主体方面,需要“政府、企业、公众、大学与科研机构、媒体、非盈利组织、国际组织”等多主体参与,多元治理主体在人工智能社会技术系统中拥有不同的权威、资源、利益与限制,通过各种正式与非正式渠道进行广泛互动,构成治理机制复合体。在治理对象方面,一是数据,需要关注数据自身的安全,数据自主可控和宏观安全;二是算法,要聚焦算法的稳定性、安全性、可解释性、公平性;三是算力,需要寻求多边合作共赢,避免技术垄断;四是外部环境,如何应对人工智能技术的外部性,尤其是负外部性影响,给出必要的补偿或者救济;五是场景,需要考虑人工智能应用的各种具体场景。
此外,讨论稿还提出要建立多路径多层次的人工智能治理机制。一是形成基本价值共识,二是促进治理主体分工协作,三是保持治理机制迭代优化。人工智能技术的创新发展和应用扩散非常快,技术发展和治理规则之间存在时间差。面对这种情况,要保持各种治理机制和治理模式相结合。首先是探索性治理或是前瞻性治理,预想到潜在的风险并做好风险预案。其次是适应性治理或者敏捷治理,要有效地平衡治理效果和治理节奏。讨论稿最后提出了要应用多样化的治理工具组合。应用“宏观-中观-微观”多维治理工具,构建人工智能综合治理框架体系,推动人工智能健康发展。
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2021年8月18日起,研究院每周定期发布《人工智能国际治理观察》以监测与人工智能治理、人工智能技术发展、人工智能领域的国际合作等议题相关的最新舆情。以及追踪诸如布鲁金斯学会、兰德公司、战略与国际研究中心等海外知名智库在人工智能领域的前沿动态和最新观点。截至2021年12月30日,《人工智能国际治理观察》已编写30期,发出29期。
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研究院积极开展人工智能治理的研究工作,围绕人工智能的发展对传统治理带来的影响,人工智能应用带来的新型治理问题,人工智能伦理、隐私安全问题,数字化对传统工业的影响,以及中国如何参与人工智能全球治理等典型议题开展了深度研究,在诸如Regional Studies,《学术前沿》等国内外知名刊物上发表了一系列学术论文。
国际交流
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2021年4月22日,清华大学人工智能国际治理研究院举办首届学术委员会委员聘任仪式暨“走向智慧治理:人工智能治理中的政府、企业与公众”国际学术研讨会。研究院汇聚来自国内外、校内外、跨学科的人工智能专家团队,打造了一个高水平的国际学术委员会,推动研究院开展各项深度研究工作,助力人工智能敏捷治理体系的建构,以及推动负责任的人工智能体系的建设,从而提升清华大学在该领域的全球学术影响力和政策引领作用,以及让全球人工智能治理领域能够听到更多中国声音,进一步提升我国在该领域的大国形象。
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由清华大学人工智能国际治理研究院(I-AIIG)主办,联合国开发计划署(UNDP)支持、多家人工智能学术机构参与的“U&AI Camp | AI for SDGs Youth Bootcamp——AI促进可持续发展青年创造营”于2021年6月启动全球招募,共吸引来自世界各地的1300多名青年报名参加,其中80%为在校学生,来自包括清华大学、北京大学、北京师范大学、浙江大学、南开大学、中国科学技术大学、哥伦比亚大学、加利福尼亚大学伯克利分校、纽约大学、宾夕法尼亚大学、剑桥大学、牛津大学、伦敦国王学院、新加坡国立大学、墨尔本大学等在内的国内外高校。
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2021人工智能合作与治理国际论坛由清华大学主办,人工智能国际治理研究院承办,联合国开发计划署(UNDP)作为国际支持机构,得到了慕尼黑工业大学人工智能伦理研究所、剑桥大学未来智能中心、人道主义对话中心、中国科学院自动化研究所、中国新一代人工智能发展战略研究院、清华大学人工智能研究院、智能产业研究院、战略与安全研究中心、人工智能治理研究中心、中国科技政策研究中心、科技发展与治理研究中心、全球可持续发展研究院、产业发展与环境治理研究中心、SPARK可持续发展创新实验室(成都)、中国科协科学技术传播中心的合作与支持。
论坛下设三大主论坛,围绕“如何构建一个平衡包容的人工智能治理体系”“人工智能技术前沿与治理”“元宇宙未来治理前瞻”展开讨论。同时还设七大专题论坛,探讨人工智能伦理与治理中的跨文化信任、在相互依存的全球数字时代弥合数字鸿沟、人工智能与国际安全、人工智能与气候行动、人工智能与算法公平、国际数字治理与企业可持续发展、人工智能与社会发展等热点话题。本次论坛还邀请到了图灵奖得主、中国科学院院士、清华大学人工智能国际治理研究院学术委员会主席姚期智,美国国家科学院院士、美国艺术与科学院院士、约翰·贝茨·克拉克奖得主、斯坦福大学商学院技术经济学教授、斯坦福大学以人为本人工智能研究所(HAI)副所长苏珊·阿西(Susan Athey),中国科学院院士、清华大学人工智能研究院名誉院长、清华大学人工智能国际治理研究院学术委员张钹,中国工程院院士、北京大学信息科学技术学院院长、鹏城实验室主任、清华大学人工智能国际治理研究院学术委员高文,美国国家工程院外籍院士、英国皇家工程院外籍院士、清华大学高等研究院双聘教授、前微软全球执行副总裁沈向洋,中国工程院外籍院士、清华大学智能产业研究院院长、清华大学人工智能国际治理研究院学术委员张亚勤等国内外知名学者在内的百余位嘉宾参与,共同为如何构建一个平衡包容的人工智能治理体系建言献策。
本次国际论坛在召开期间吸引了海内外40余家媒体,60多位记者参与报道,据不完全统计,大会期间涉及”2021人工智能合作与治理国际论坛”的网络媒体报道及转载300余篇,包括人民网、新华网、中国新闻网、光明网、中国网、搜狐、新浪、网易、腾讯等中央及主流网络媒体。纸媒报道160余篇,包括《科技日报》《工人日报》《中国青年报》《中国日报》等。论坛直播收看人次累计达300万,微博相关话题传播达200万次。
精彩活动
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AI治理大讲堂
2021年4月22日, 研究院举办首期人工智能治理大讲堂。研究院战略合作与发展委员会副理事长、美团副总裁、首席科学家夏华夏以“当人工智能遇上生活服务”为题进行了演讲。夏华夏博士以美团为案例,从人工智能行业发展、人工智能与生活服务、人工智能的挑战与展望三个方面展开本次讲座。
2021年7月15日,研究院举办第二期人工智能治理大讲堂。此次大讲堂报告人为世界工程组织联合会主席、中国新一代人工智能发展战略研究院执行院长龚克教授。龚教授以《人工智能对可持续发展目标的展望》为题进行本次讲座。龚克教授重点讲述了人工智能存在的主要的技术瓶颈和社会关注点,以及探讨了我们应该怎样去突破技术瓶颈,寻找人工智能创新发展方向,使人工智能成为具有人类价值的、促进实现可持续发展的强大技术工具。
2021年7月26日,研究院第三期人工智能治理大讲堂。此次大讲堂报告人为清华大学人工智能国际治理研究院学术委员会委员、慕尼黑工业大学人工智能伦理研究所所长克里斯托夫·吕特格。本次大讲堂活动采取线上形式,一百多名听众在线观看了吕特格教授带来的《人工智能伦理的机遇和挑战》报告,并与吕特格教授进行热烈交流。吕特格教授在讲座中表示,解决人工智能带来的各类问题,需要制定强有力的政策和法规,还需要建立人工智能伦理框架、指南等。此外,在制定这些方针时,需要“量体裁衣”,根据所专注的领域提出其需要的、适用的解决方针。
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人工智能国际治理论坛
2021年6-7月,研究院邀请国内外专家学者举办多场人工智能国际治理论坛。南开大学经济研究所所长、中国新一代人工智能发展战略研究院首席经济学家刘刚,卡内基梅隆大学助理教授方飞,新加坡管理大学法学教授、AI与数据治理中心主任Mark Findlay,以及中山大学政治与公共事务管理学院教授梁平汉分别以“全面融合发展中的中国人工智能科技产业”、 “多智能体通信和协调的博弈论与机器学习”、“Understanding AI Governance: What, Why, When, How”、“天下无贼?数字金融发展与犯罪治理——来自盗窃案刑事判决书的证据”为题给线上线下观众带来精彩报告。
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AI治理对话录
2021年4月起,研究院推出系列访谈节目——AI治理对话录。对话录1-3期邀请到了中科院自动化所研究员、中英人工智能伦理与治理中心主任、清华大学人工智能国际治理研究院首席专家曾毅参与录制,就人工智能技术与治理的关系,人工智能伦理与道德治理以及人脸识别带来的隐私问题等问题展开讨论。对话录4-6期邀请到了清华大学文科资深教授、苏世民书院院长、人工智能国际治理研究院院长薛澜参与录制,讨论人工智能治理的维度,人工智能技术的治理和作用,以及人工智能国际治理和未来发展。
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微博直播
研究院自2021年10月起利用新媒体平台开启多场直播活动,向大众科普什么是人工智能治理以及为什么我们需要关注和重视人工智能治理。2021年10月29日,研究院官方微博——人工智能治理研究院进行直播首播,研究院国际交流项目主任于洋老师以《聊聊Facebook那点儿事儿》为题展开直播,与近8万名在线观众探讨为什么Facebook会受到各国的监管,为什么Facebook选择改名Meta,以及什么是元宇宙。11月13日,研究院以丁真现象为切入点,与微博上5万余名观众研讨什么是数字时代的有为政府,此次直播的转评赞近2万个。此外,在2021人工智能合作与治理国际论坛召开期间,研究院也展开了多场直播,以主论坛Ⅲ “元宇宙治理前瞻”为例,当场直播观看量达到了52万。研究院通过利用新媒体平台,广泛拓展了在社会中的影响力,吸引了广大公众关注人工智能治理,了解人工智能治理,以及思考如何推动人工智能治理。
”
回首2021,我们有经历疫情持续蔓延的忧虑,也有被大数据反映出的一份份质朴流调感动;我们有在电商平台参与各类助农活动,感慨数字经济在脱贫、实现全面小康方面发挥的显著作用;我们有关注“团圆”行动如何利用“全国打拐DNA系统”和儿童失踪信息紧急发布平台“团圆系统”,发挥科技优势帮助查找失踪儿童,而被一幕幕被拐儿童与父母相见时的画面感动;我们有欢呼神州十三号载人飞船成功发射,被太空世界的奇妙所吸引;我们还不断探寻元宇宙世界,被虚拟现实技术的奥妙所迷住。数字化、智能化、网络化在2021年愈发深入我们的生活,以人工智能为代表的新兴技术一方面帮助我们应对各项挑战,另一方面也为我们带来感动与惊喜。可以说,人工智能技术在造福人类未来的方面充满巨大潜力。
然而,在世纪疫情与百年变局交织之下,国际形势复杂多变,如何确保人工智能技术负责任、安全和可靠地使用也面临更多挑战。此外,各国或地区对人工智能治理采取的不同方针政策也在一定程度上导致了治理体系的分散与碎片化。为了应对这些挑战,人工智能国际治理领域迫切需要建立固定的对话机制以及就相关问题达成共识,从而推动全球人工智能治理体系框架的建立,促进人工智能向善发展。
2021年,我们充分发挥自身科研优势和人工智能治理领域的专业素养,以研究院为平台,与国内外各界同仁和朋友密切沟通,努力推动构建一个平衡和包容的人工智能治理体系。2022年我们将进一步开展关于人工智能治理的各项研究,依托清华大学在人工智能与国际治理方面的已有积累和跨学科优势,与国内外各界同仁展开深度对话与合作,以期能在人工智能治理领域产出新观点,新思路,为中国积极参与人工智能国际治理提供智力支撑。人工智能治理不仅需要专家学者的广泛参与,还需要广大群众的积极支持,新的一年,我们将继续利用多元平台,科普人工智能治理,以呼吁更多的朋友关注该领域,重视该领域。
2022年即将到来,我们期待与您共同携手促进人工智能向善发展,让人工智能为全人类命运共同体创造更美好的明天!一起向未来!
关于我们
清华大学人工智能国际治理研究院(Institute for AI International Governance, Tsinghua University,THU I-AIIG)是2020年4月由清华大学成立的校级科研机构。依托清华大学在人工智能与国际治理方面的已有积累和跨学科优势,研究院面向人工智能国际治理重大理论问题及政策需求开展研究,致力于提升清华在该领域的全球学术影响力和政策引领作用,为中国积极参与人工智能国际治理提供智力支撑。
新浪微博:@人工智能国际治理研究院
微信视频号:THU-AIIG
Bilibili:清华大学AIIG
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