· 导语 · 

3月12日，广东省科技厅等六部门联合印发《广东省促进文化和科技深度融合实施方案（2021-2025年）》，并针对方案同步发布“政策解读”，成为今年以来继四川省之后又一个出台推动文化和科技深度融合实施意见的省份。

自2019年国家科技部、中宣部等六部门联合印发《关于促进文化和科技深度融合的指导意见》以来，已有山东、宁夏、江苏、江西、辽宁、广西、陕西、浙江、四川、广东等十个省份先后推出具体实施方案。

共性关键技术、沉浸式平台、文化大数据体系建设……各省意见和方案中都有哪些亮点“关键词”需要把握？

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| 各省按意见推出时间倒序排列

  # 广 东  

3月12日，广东发布《实施方案》，提出在2021-2025年，重点实施文化和科技融合六大工程，包括实施文化科技关键技术引领工程、文化科技创新载体建设工程、公共文化服务科技提升工程、科技和文化旅游融合发展工程、文化新业态新产业做强做优工程，以及打造粤港澳世界级数字文化中心。

在“实施公共文化服务科技提升工程”中，广东明确提出要建好国家文化大数据体系华南分平台，加快构建岭南文化大数据体系。发展数字图书馆、数字文化馆、数字美术馆、虚拟博物馆等智能公共文化设施。推动媒体融合向纵深发展，支持各地集中资源建强1-2个新闻客户端，推进县级融媒体中心建设。

注：广东《神秘海洋》主题展现场

实施科技和文化旅游融合发展工程，建立长征国家文化公园（广东段）官方网站和数字云平台，支持粤北地区建设红色文化高地，助力红色文化传承传播，推动红色文化资源数字化。开发推广“一键游广东”移动智慧应用端，推动文化旅游公共服务智慧化。发展“文旅+演艺+科技”模式，提升文化旅游产品科技含量。

实施文化新业态新产业做强做优工程。发展数字出版、数字娱乐、在线研发设计、线上比赛、直播、展览展示等新业态，打造领军全国的文化新型业态。培育壮大4K/8K、动漫等文化战略性新兴产业。大力研发绿色印刷、数字印刷、新型影院系统、数字多媒体娱乐设备、智能家庭娱乐、流动演出系统、沉浸式体验平台等高端数字文化装备。

打造粤港澳世界级数字文化中心。建设大湾区公共文化云，推动广东4K/8K超高清频道在大湾区全面落地，构建有国际化特色的大湾区数字文化服务平台。支持大湾区各城市结合自身优势建设有全球影响力的大湾区数字文化产业集群。探索与港澳共建“数字经济创新发展试验区”“粤港澳大湾区国家级文化产业创新实验区”。

江小创在线点评：加快构建岭南文化大数据体系，建立长征国家文化公园（广东段）官方网站和数字云平台，打造粤港澳世界级数字文化中心，广东以明确任务推动数字经济创新发展试验区的建设。

# 四 川 

1月15日，四川省发布《实施方案》，部署强化基础研究和建设、赋能核心领域和新兴业态、优化创新主体和创新体系等三大方向共11项重点工程，此后又推出《四川省文化和科技融合示范基地认定管理办法（征求意见稿），推动文化和科技深度融合。

《实施方案》中明确提出，促进文化和科技深度融合，加强文化共性关键技术研发，开展人机交互、混合现实等关键技术开发。开展特色文化资源分类与标识、VR/AR虚拟制作、4K及以上超高清视频转化与制作等文化生产技术研发；积极参与国家文化大数据体系建设。

意见提出，赋能核心领域和新兴业态，深度运用“云技术”，创新“云服务”，做强党报党台党刊客户端。有力打造“科技+传媒+文化”生态体，确保在“AI+”媒体领域的领先地位。提升四川出版科技含量。运用电子认证、区块链、大数据等前沿技术，构建数字化版权服务新平台，实现作品全过程保护。支持建设数字化摄影棚和8K多功能影视厅，逐步推进省内现存胶片电影高清数字化工程，实现传统影片修复保护和价值再造。提高数字文旅建设水平，建好“智游天府”文化和旅游公共服务平台。大力发展数字文化产业。推动网络文学、网络游戏、网络影视、数字音乐、电竞娱乐等新型文化业态持续发展。

注：智游天府签约仪式

优化创新主体和创新体系。加快探索“单体+基地+集聚区”梯次壮大的示范区建设体系。适时启动四川省文化和科技融合示范基地认定管理工作。推动创新型文化科技市场主体创建省级重点实验室。鼓励各类创新主体以共建共享专业化平台基地为纽带，建立文化和科技融合领域“伙伴”关系，打通文化和科技融合领域关键技术研发、集成应用、产业发展等一体化创新通道。

江小创在线点评：“单体+基地+集聚区”，四川以体系化建设推动文化和科技融合示范基地认定管理，加快文化科技深度融合的产业布局。

  # 陕 西  

2020年11月9日，陕西省发布《关于促进文化和科技深度融合的实施意见》，提出全面提升陕西文化科技创新能力，转变文化发展方式，推动文化事业和文化产业高质量发展，并部署四大重点任务共15项实施工程。

意见提出，要加强文化科技融合共性关键技术研发，支持分业态应用研究，开展文化资源数字化采集与管理、虚拟制作、智能创作、智能化内容安全等文化生产技术研发；开展文化产品多渠道多网络发布与多终端呈现、文化艺术数字化传承与沉浸式展演、文化资源流通与交易安全等文化传播技术研发。

注：西安曲江“文化+科技+教育”深空主题沉浸式研学基地

提升文化装备及产品技术水平，推进新一代信息技术、智能制造、人工智能等先进技术成果在文化装备制造领域的产业化运用，开发可穿戴设备、智能硬件、沉浸式体验平台、数字媒体、应用软件及辅助工具等新兴文化消费装备及产品。

完善文化科技创新体系建设，围绕文化遗产智能化保护与传承、文化传播安全监管与服务、交互设计与智能文创、沉浸式媒体技术与文化传承、文化创意与智慧旅游等方面建设5个“四主体一联合”新型研发平台。推动文化大数据体系建设。强化文化产业行业云内部数据交换共享、行业云之间的数据交换共享、推广陕西秦云工程数据交换共享平台应用，全面实现文化科技领域数据共享。

加快文化科技成果应用及推广，培育“互联网+”新型文化业态，促进“智慧文旅”发展，开发基于大数据、人工智能、移动互联网等技术的新型体验式、沉浸式产品和服务，系统提升文化旅游的智慧化水平。推动跨媒体内容制作与呈现，利用VR/AR技术实现内容传播精细化与沉浸化。

江小创在线点评：陕西的实施意见中多出提到“沉浸”相关内容，并在保障措施中提出对文化科技深度融合要加大金融支持力度，充分发挥省科技成果转化引导基金、省文化产业投资基金、省文化产业发展专项资金等各类资金作用，撬动社会资本支持文化和科技融合领域项目。

  # 浙 江  

2020年9月21日，浙江省六部门联合印发《关于促进文化和科技深度融合的实施意见》，共提出文化科技深度融合的十三项重点工程，力争到2025年，国家文化和科技融合示范基地达到15家以上，形成30家拥有知名品牌、引领行业发展、竞争力强的全国文化和科技融合领军企业；培育省级文化和科技深度融合示范园区50个、“文化上云”示范企业100家。

实施意见明确提出，加快文化产业云平台建设。推出一批在线文化产业应用场景，发展在线设计、在线文娱、在线文化会展、在线教育等新模式。依托国家文化和科技融合示范基地、人工智能小镇等产业平台，建立“智能+文化”开源技术开发社区，强化文化领域新一代人工智能技术的有效供给。

注：大丰演艺现场

加快公共文化和旅游服务云平台建设。参与国家文化专网华东分平台建设，参与中国文化遗产标本库、中华民族文化基因库、中华文化素材库建设。实施一批数字文化场馆建设工程，打造“云游”博物馆、纪念馆、艺术馆等沉浸式全景在线产品，加快文化传承数字化。推进诗画浙江·文化和旅游信息服务平台建设与应用，完善浙江智慧文化云平台，提供“一站式”公共文化服务。

引导数字化文化消费。支持杭州等地创建国家文化消费试点城市，鼓励网络视频、网络游戏、网络文学、网络直播等数字文化消费业态。支持“云课堂”“云听”“云音乐节”“云旅游”等新型文化消费。

意见中还提出，提升文化装备技术水平，加快激光放映、虚拟现实、光学捕捉、影视摄录、高清制播、图像编辑等高端文化装备自主研发及产业化。培育壮大文化科技企业，引导互联网及其他相关领域龙头企业布局数字文化产业。

江小创在线点评：在推进文化和科技融合方面，浙江提出“开展数字文化社区建设”，“引导县域文化和科技融合”，将文化和科技融合工作做的更“精细”。

  # 广 西  

2020年8月12日，广西发布自治区《关于促进文化和科技深度融合的若干措施》（以下简称《措施》），提出以十条措施促进文化和科技深度融合，并明确各措施的分工推进单位，全面提升文化科技创新能力，转变文化发展方式，以科技创新支撑文化事业和文化产业高质量发展。

《措施》中明确，加强文化领域关键共性技术研发，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的广西文化科技创新体系，重点支持新闻出版、数字印刷、广播影视、文化艺术、创意设计、文物保护利用、非物质文化遗产传承发展、文化旅游等领域的数字化、网络化、智能化系统集成应用技术研究，开发文化和科技融合领域新技术、新工艺、新材料、新产品、新装备，鼓励发展数字创意产业，打造文化服务新模式、新业态。

注：云游广西小程序

在金融支持上，《措施》提出推进文化领域科技创新基地平台建设，对获得认定或批准建设为国家技术创新中心、国家工程研究中心、国家重点实验室等国家科技创新基地，给予一次性1000万元后补助支持。加快文化科技成果产业化推广，支持文化科技企业和研究院所加快相关科技成果转化，对文化科技企业通过购买、委托合作开发获得文化科技成果并转化应用形成经济效益的，择优给予奖励性后补助。企业购买成果转化应用，最高奖励不超过500万元；科研院所转让科技成果，收益可提取不低于70%奖励研发团队及科技人员，且不受当年绩效工资总额限制。培育文化科技企业创新发展，支持建设文化领域的科技企业孵化器、大学科技园、众创空间等孵化平台，获得国家和自治区认定的科技企业孵化器分别给予100万元和50万元配套补助支持。通过广西科技创新券支持文化领域的科技型中小微企业与创新创业团队向科技创新服务提供机构购买科技服务，企业每次申领不超过10万元，有效期内实际使用金额不足领取金额30%的，可再次申领额度不超过5万元。

此外，《措施》中明确提出，鼓励文化科技企业参加文化和科技融合成果展览交易会、博览会，破解信息不对称难题，展现文化特色优势资源。鼓励企业积极参与并组织文化和科技融合产业技术论坛、展会等活动。

江小创在线点评：广西的十条措施中，突出了金融支持，并积极鼓励当地企业“走出去”，展现和交流文化和科技融合的亮点成果。

  # 辽 宁  

2020年5月20日，辽宁省发布《关于促进文化和科技深度融合的实施意见》，以四个方面9个重点工作，大力促进文化和科技深度融合。

加强文化产业关键技术攻关，加强智能科学和体验科学等基础研究。开展人机交互、混合现实等关键技术开发，促进类人视觉、听觉、语言、思维等智能技术在文化领域的创新应用。加强系统集成应用技术研发，开发内容可视化呈现、互动化传播、沉浸化体验技术应用系统平台与产品，优化文化数据提取、存储、利用技术，发展适用于文化遗产保护和传承的数字化技术和新材料、新工艺。

注：“辽展之夜”国际数字文化节

完善文化技术创新体系建设，制定出台《辽宁省文化和科技融合示范基地认定管理办法（试行）》，培育和布局省级文化科技融合示范基地。围绕新闻出版、广播影视、文化艺术、创意设计、文化旅游等方向，重点建设若干聚集类基地和单体类基地。

加快文化科技成果转化和产业化，组织省内文化科技融合示范基地企业参加中国（深圳）国际文化产业博览交易会、中国（南京）文化科技融合成果交易会等重点展会，面向国内领军企业开展文化和科技融合成果展览交易，举办系列辽宁文化科技融合对接会，打造交流对接平台，了解文化科技融合发展趋势。支持科研院所和高校建立专业化技术转移机构和职业化技术转移人才队伍，畅通技术转移通道。

推进重点文化领域科技创新应用，支持辽宁报刊传媒集团全媒体指挥中心、辽宁广播电视集团“北斗云”融媒体播控平台等建设，推动“政务云”“宣传云”“公共服务云”“大数据服务云”等项目建设，支持北方广电网络公司加快“5G+智能融合网络”等项目建设。针对辽宁重大文化活动以及重点文艺院团、文化场馆、文旅景区等场景，开发体验式文化产品。

江小创在线点评：大力支持文化和科技融合示范基地的建设，组织省内基地企业参加深圳文博会、南京文化科技融交会等行业展览交易平台，辽宁省突出强调扩大文化和科技融合的品牌效应。

 # 江 西  

2020年5月9日，江西发布《关于推进文化和科技深度融合发展的实施意见》，明确部署8项重点工程16项具体措施，并明确六大保障措施和各项工作的分工推进单位，包括加强组织领导，加大支持力度，拓宽投融资渠道。

《实施意见》明确，加快文化科技成果的应用步伐。支持5G、人工智能、大数据、VR/AR、区块链等新技术在新闻出版、广播影视、文化艺术、创意设计、印刷复制、文物保护利用、非物质文化遗产传承发展、文化旅游等领域的推广应用，不断提升文化展示效果，开拓文化消费新领域。

注：江西抚州《寻梦牡丹亭》演出

促进内容生产和传播手段现代化，推进智能语音、虚拟制作、3D打印、无人机、机器人等技术和装备应用于文化内容生产。鼓励人工智能和区块链技术在文化领域的深度应用和创新发展，建立“智能+文化”开源技术开发社区，适应个性化定制、精准化生产、沉浸式体验、智能互动等趋势。

提升文化智造技术水平，扶持可穿戴设备、智能硬件、沉浸式体验平台、数字媒体、应用软件及辅助工具等新兴文化消费品发展。强化创意设计引领作用，加快创建国家级、省级工业设计中心，鼓励工业龙头企业剥离创意设计部门，成立独立运营的创意设计企业。

在金融支持上，《实施意见》明确提出，加快文化和科技融合载体建设，对新认定的集聚类、单体类国家文化和科技融合示范基地，根据市级资金支持情况按比例给予奖励，最高不超过200万元、50万元；对新认定的集聚类、单体类省级文化和科技融合示范基地，根据市级资金支持情况按比例给予奖励，最高不超过100万元、30万元。鼓励和支持文化企业加强技术研发和运用，争创科技型企业。对首次入选为独角兽企业、潜在独角兽企业、种子独角兽企业、瞪羚企业、潜在瞪羚企业分别给予400万元、150万元、100万元、20万元、10万元的一次性入选奖励。对通过认定的国家级重点实验室和技术创新中心给予补助500-1000万元，对首次认定的省部共建国家重点实验室按省部议定数额每年拨付实验室建设与运行经费；对通过认定的省级重点实验室和技术创新中心给予补助50万元，对验收和考核评估优秀的高水平创新平台予以差异化奖励性补助50-100万元。

在保障措施上，《实施意见》提出，加强组织领导，将文化和科技融合发展纳入省科技创新发展绩效考核体系和省高质量发展考核体系。加大支持力度。拓宽投融资渠道，进一步发挥省科技型中小企业创新基金、省科技担保联盟作用，扩大“科贷通”业务规模，推出‘文企贷’信贷产品，加大对文化产业信贷支持力度。推动文化科技金融工具的创新发展。优化发展环境，鼓励开展文化科技融合发展宣传，推介示范企业、品牌和人物。深化开放合作，鼓励企业通过项目合作、海外并购、联合经营、设立分支机构等方式开拓海外市场。加强智库建设和人才培养，建立文化和科技融合决策咨询机制。支持高校设立文化科技交叉学科，加强理工学科与人文、管理学科的交叉融合。

江小创在线点评：江西注重市场主体的培育，不仅明确责任单位，更是拿出真金白银，推进文化和科技深度融合。

  # 江 苏  

2020年4月28日，江苏发布《关于促进文化和科技深度融合的实施意见》，明确提出构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化科技创新体系，促进文化和科技深度融合，以文化和科技深度融合，培育壮大新型文化业态。

《实施意见》中提出，江苏将强化新技术在文化领域应用，大力推动南京博物院、南京图书馆、江苏省美术馆、中国大运河博物馆（筹）等重点院馆的数字化水平，加快珍贵文物、重点展品、古籍珍本的数字化转化。促进公益文艺演出、公益文化讲座的数字加工，将江南文化、运河文化和吴文化、淮扬文化、楚汉文化、金陵文化等文化资源融入内容生产，借助各类媒体平台传播和推介文旅产品，探索5G时代“互联网+”文旅产业新业态。

注：中华门《心印》光影秀

加强产学研协同创新机制，发挥“科技镇长团”“科技副总”“产业教授”和中科院“科技服务网络”试点的作用，拓展文化科技领域产学研协同创新平台。积极推动建设以骨干文化企业牵头、高校院所及上下游企业共同参与的的文化类产业技术创新战略联盟。

加快文化科技成果产业化推广，支持内容可视化呈现、互动化传播、沉浸化体验技术应用系统平台与产品的研发和应用。

加强文化和科技融合载体平台建设。做强南京、无锡、常州、苏州国家文化和科技融合示范基地。提升中国（南京）文化和科技融合成果展览交易会服务效能，探索举办文化和科技融合发展峰会，推动文化和科技融合成果创新应用，打造交流对接平台。

加强文化大数据体系建设，加快推进大运河国家文化公园数字云平台、省公共图书馆大数据服务平台和省文化产业大数据平台等大数据平台建设。

在保障措施上，江苏突出人才的重要性，依托长江产经研究院、紫金文创研究院、长江经济带研究院、长三角文化产业发展研究院等省级智库平台，研究文化和科技融合发展现状、趋势，加大文化和科技融合项目立项支持力度。加大文化创意、文化科技研发等高端人才的培养扶持力度，纳入省各类重点人才培养扶持计划。全省“五个一批”人才、紫金文化创意人才等重点文化人才培育工程向文化科技跨界人才倾斜。鼓励文化科技企业、园区与高等院校、科研机构共建人才培养、实训基地，重点加快创新型、复合型、外向型文化科技跨界人才培养。

江小创在线点评：提升中国（南京）文化和科技融合成果展览交易会服务效能，加强文化和科技融合载体平台建设，江苏走在全国前列。

# 宁 夏  

宁夏2020年4月16日发布《自治区文化和科技融合发展三年行动计划》，提出促进文化和科技深度融合的七大措施，包括实施文化和科技融合示范基地创建行动、文化和科技融合项目扶持行动、媒体深度融合发展行动、智慧文旅建设行动、智慧广电推广行动、文化工艺技术提升行动，以及人才引育行动，并制定各项措施的具体分工单位，推动宁夏文化和科技融合体系的形成。

《行动计划》中明确提出，依托宁夏文化旅游创意产业园、银川ibi育成中心、银川中关村、石嘴山星海湖文化产业园、吴忠文化创意园、固原文化城、中卫大数据基地等，组织实施一批文化科技项目，培育引进一批文化科技企业，打造研发应用一体化创新链、产业链，探索建立高效协同的创新体系，构建产学研结合、上中下游衔接、大中小企业协同的创新格局。

注：网红在宁夏直播云观鸟

2020年，宁夏出台《自治区文化和科技融合示范基地认定管理办法》，提出到2022年，力争1到2家入选国家级文化和科技融合示范基地。

连续三年每年支持3-5个基于数字化、网络化、智能化、5G通信等新一代技术的文化科技研发应用项目，推动新闻出版、广播影视、文化艺术、创意设计、文物保护利用、非物质文化遗产传承发展、文化旅游等领域系统集成应用，推出内容可视化呈现、互动化传播、沉浸式体验技术应用系统平台和产品。

实施智慧文旅建设行动，整合游客移动端综合服务平台，为游客提供资讯信息查询、旅游从业人员及涉旅企业信息查询、便捷的电商交易、景区导览、语音讲解服务、调用旅游地图服务、一键呼叫及应急求助等服务，实现“一机在手、游遍宁夏”功能。2022年，加快推进智慧景区建设，提升信息化智能化水平。

实施文化工艺技术提升行动，利用数字技术等对文化产业进行改造升级，推进文化资源和文化产品虚拟化、可视化、互动化发展，创造和满足新的文化消费。

江小创在线点评：宁夏将“文化科技融合工作”纳入年度效能考核，强调工作目标、实施过程和工作结果的统一。

  # 山 东  

2020年4月3日，山东率先在全国范围内发布《关于加快推动山东省文化和科技深度融合的实施意见》，明确培育文化科技融合发展载体，培育文化科技融合发展新业态，搭建文化科技融合发展服务平台等重点任务，力争到2025年，建成50家左右特色鲜明、示范性强、管理规范、配套完善的省级文化和科技融合示范基地，100家左右拥有知名品牌、引领行业发展、竞争力强的省级文化和科技融合领军企业，基本形成覆盖重点领域和关键环节的文化和科技融合创新体系，使文化和科技融合成为文化高质量发展的重要引擎。

在“培育文化科技融合发展载体”方面，《实施意见》中提出，山东将每年组织评选一批省级文化和科技融合示范基地、领军企业，培育科技型文化产业集群，打造科技型文化产业链条。抓好中国广电·青岛5G高新视频实验园区和山东互联网传媒集团、海看网络科技公司、齐鲁融媒科技公司等重点文化产业基地、企业建设，争创国家科技创新基地、国家文化和科技融合示范基地、国家文化和科技融合领军企业。

注：中国广电·青岛5G高新视频园区签署仪式

在“培育文化科技融合发展新业态方面”，《实施意见》明确，加强激光放映、虚拟现实、光学捕捉、影视摄录、高清制播、图像编辑等高端文化装备研发及产业化。研发应用绿色印刷、数字印刷、纳米印刷、智能印刷等技术、装备和材料。培育“互联网+”新型文化业态。充分利用智能信息技术，推动5G高新视频、网络视听、新媒体、数字出版、网络会展、4K/8K电视、VR/AR等文化产业新业态、新模式发展。

在“搭建文化科技融合发展服务平台”方面，《实施意见》提出，山东将参与国家文化大数据体系工程建设，加快齐鲁文化分中心平台和齐鲁文化数据库建设。加快省智慧文旅融合大数据中心建设,建立全省文化和旅游消费数据监测体系。创新公共文化服务供给模式，建设公共文化服务“齐鲁文化云”“齐鲁艺票通”平台，提高公共文化设施的信息化、智能化水平。实施“一部手机游山东”项目，构建“一中心四平台”智慧文旅综合服务体系。打造文化科技成果转化平台，探索建立网上文化科技成果交易、区块链数字版权平台。

江小创在线点评：培育载体，发展新业态，搭建平台，山东积极推动重点领域和关键环节的文化和科技融合创新体系建设。

结语

综观各省推出的文化科技深度融合实施意见和措施——

• 重视文化科技融合交流平台的打造，参加、组织文化和科技融合成果展览交易会成为促进产业发展、提升服务效能的重要途径；

• 全面布局共性关键技术在文化产业个领域的应用，培育一定数量的国家级示范基地是十四五期间的重点目标；

• 突出“沉浸式”技术和产品的开发在多个省份中备受关注；

• 积极参与建设国家文化大数据体系建设，推动数据的开放、共享，促进成果转化。

• 各省积极通过财税补贴补助、人才队伍建设等多项措施有力保障文化和科技深度融合。

- THE END -

2021中国（南京）文化和科技融合成果展览交易会将于10月22日-24日在南京举办

执行机构：江苏文创文化发展有限公司

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