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中国城市规划展览馆发展的回顾与思考

——在危机中育先机、于变局中开新局

彭泽云/策展人、创意策划师

伴随着2021年的到来，年终岁末是回首过去、瞻望未来的重要时间节点。中国城市规划展览馆走过了20年的发展历程。20年来，城市展览馆的建设从初生萌芽到蓬勃发展，从一枝独秀到繁花盛开，极大地提高了城市形象，提升了城市精神，促进了城市品牌的塑造与传播，丰富了城市文化与市民生活。回顾这二十载，中国城市规划展览馆经历了从无到有的探索发展。1998年，全球第一个城市展览馆巴黎城市规划建设展览馆开馆，中国城市展览馆的建设紧随其后，迄今，大致可以分为四个时期：

一、萌芽阶段（2000-2005年）

2000年2月，作为中国第一座城市规划展览馆的上海城市规划展示馆正式建成开放，从此掀起了中国城市规划展览馆建设的崭新篇章。随后，北京、重庆等直辖市的大型城市规划馆相继完成建设，这一时期的城市规划展览馆主要集中在省会或区域中心城市，数量有限，展示形式相对单一。

二、发展阶段（2005-2010年）

此阶段，国内大中城市加快城市规划展览馆的建设步伐，城市规划展览馆的发展速度呈现出倍数增长的态势，随着多媒体等新技术手段的运用，展示手段日益丰富起来。国内主要城市基本完成了城市规划展览馆的建设，而且展馆展示内容结构和展示形式也基本趋于成熟，展示结构多为展示一座城市过去的历史、现在的成果、未来的规划等按时空发展的内容，展示形式多以图文展板为主，辅助以多媒体展项。迄今为止，这一结构与形式在国内城市规划展览馆中仍没有太大的突破。

三、鼎盛阶段（2010-2017年）

2010年5月，上海世博会的举办，让各地政府有了大量接触、认识城市展馆的机会，这极大地推动了我国城市规划展览馆的发展，各地规划展览馆如雨后春笋般纷纷涌现，且伴有不断向下渗透之势，县级行政区逐渐成为城市馆建设主力军。上海世博会的举办向世界展示了先进的展示理念和手段，打破了以往我们对展览展示的理解。此后，展览展示手段走向“全媒体·大视觉”时代，对内容策划和展示提出了更高、更新的要求。然而，这种兴建的潮流致使国内城市规划展览馆在展示设计上的盲目复制和照搬，忽略城市之间独特的时空发展脉络和经验，陷入“千馆一面”的泥沼。

四、沉滞阶段（2017年至今）

2017年11月，国家发改委、住建部联合出台了《关于规范城市规划展览馆建设布展的通知》（发改投资〔2017〕1967号），要求严禁举债建设，严禁建设规模过大，严禁奢华布展，控制建设运营成本，提高使用效率。此种背景下，作为城市重大建设项目的城市规划馆的建设受到了一定的约束，增长速度开始急剧放缓，城市规划馆的建设正式进入沉滞期。但沉滞期决不是意味着萧条、衰落，而是回归理性，从数量扩张过渡到质量提升新阶段。

《关于规范城市规划展览馆建设布展的通知》

（发改投资〔2017〕1967号） 

来源：住房城乡建设部官网

毋庸置疑，在过去 20 年间，中国城市规划展览馆的建设取得了举世瞩目的成就，但是从总体特征来看，项目数量的增长快于展馆质量的提升，这种状况在展馆业发展的起步阶段有其合理的基础，但目前已经到了升级换代和产业结构优化调整的新阶段，急需从数量型向质量型转变。值得欣慰的是，面对政策上的限制、新冠疫情的来袭等外部因素的影响，中国城市展览馆行业的相关人士总是能借助科技的力量与跨界创新的理念不断推动行业高质量发展。

伴随着5G、AR\VR、AI、大数据等科学技术的创新发展，城市展览馆的发展获得了新动力，主要体现在：一是科学技术进步对展馆运营效率的提升，例如智能展馆的建设在提高展馆运营效率的同时降低了展馆的运营成本。二是科学技术本身为规划展览馆的发展带来了新机遇。2020年初，突如其来的新冠疫情使得线上数字化展馆展览应运而生。线上数字化展馆的诞生被称作实体展馆的一次重大变革，并对实体展馆产生一定的冲击，由于数字化展馆的诞生和扩大化发展，让实体展馆延伸出另一扇窗口，并成为广泛传播展馆文化的关键渠道。未来数字化展馆的数量将持续增加，发展速度会迎来更大的突破，发展趋势不容小觑。

登封市民文化中心鸟瞰效果图  

 来源：华凯创意设计部提供

 登封市民文化中心中庭效果图  

来源：华凯创意设计部提供

此外，跨界融合为规划展览馆的发展注入了新动能。近年来，“跨界融合”的理念渗透到各行各业，展馆行业概莫能外。从功能上看，越来越多的展馆从过去单纯的运营场馆进一步发展到融展览场馆、图书馆、购物中心、博物馆、艺术馆等为一体的多种设施融合运营新模式，如作为登封市重点民生工程的“登封市民文化中心”将展示馆、图书馆、文化馆“三馆”融为一体。长沙“三馆一厅”建筑群则是集长沙博物馆、长沙市规划展示馆、长沙图书馆、长沙音乐厅于一体。从内容上看，规划展览馆不再局限于对一个城市相关规划内容的展示，而是与艺术进行跨界联姻，达到传播城市文化、发展历程的同时，兼顾美育的普及与传播。

例如，2010年开馆的朝阳规划艺术馆，是由原北京煤气用具厂旧址改造，以规划为主的艺术性文化创意复合体。再如，2017年12月，作为深圳市“十二五”规划60个标志性重大建设项目之一的深圳当代艺术博物馆与规划馆正式对外开放，将当代艺术博物馆与城市规划展览馆两馆合一，推广新锐艺术、展示城市规划设计，融入城市文化生活、多功能空间、观演厅、餐厅、书店等多种功能。这种跨界融合，一方面打破了以往城市展览馆功能的单一与内容的单调，另一方面大大提升了观众的参观效率，催生了很多新的商业模式，从而实现资源开放和社会共享的最大化，为城市展览馆跨界融合走向“展览馆+”时代提供了有益的探索。

朝阳规划艺术馆二号馆内部实景图 

来源：朝阳规划艺术馆官网

坦率地说，面对国际形势的风云变化，国内经济形式的复杂严峻。后疫情时代的展览展示业的发展如何突围升级，发挥自身独特的不可取代性，在危机中育先机、于变局中开新局，我们将拭目以待！（原文刊于《中国会展》杂志2021年01期，略有修改）

作者简介

彭泽云

策展人

资深创意策划师

上海大学中国艺术产业研究院助理研究员

2018年毕业于上海大学上海美术学院艺术管理专业，硕士研究生。先后实习、工作于上海民生美术馆、上海佳士得、上海风语筑文化科技股份有限公司等机构负责展示策划工作。

参与策划过2017年上海青年艺术博览会、上海吴淞国际艺术城“宝钢工业遗存更新与转型”项目、上海锦江饭店首届国际 HIFI 艺术展、浙江金华铁路文化博物馆、湖北省博物馆三期、河北怀来县博物馆、怀来官厅水库国家湿地博物馆、登封市民文化中心、嘉兴东部新城展示中心、佛山大数据展示中心等展览项目，并参与2020桐庐大地艺术季节项目启动筹备工作。在《艺术管理》、《山东艺术学院学报》、《收藏家》、《中国美术报》、《中国文化报》、《大河美术》等期刊与报纸上发表过多篇艺术评论。

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作  者|彭泽云

排  版|王   鑫

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